П Р О Т О К О Л № 09 « Депутатские новости

Депутатские новости

Блог депутата Законодательного Собрания Калужской области Нины Илларионовой

П Р О Т О К О Л № 09

Новости политики |

ОБНИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ОБНИНСК»

П Р О Т О К О Л № 09

г. Обнинск от «24» августа 2010 года

Председательствующий: Савин В.Н. - Глава городского самоуправления,
Председатель городского Собрания

Присутствовали:
Наволокин В.В. – заместитель Председателя городского Собрания

Бабанина В.И. – депутат городского Собрания Просвиркина А.Г.- депутат городского Собрания
Баталова Т.В. – депутат городского Собрания Разумовский Е.Р. – депутат городского Собрания
Бачина Н.В. – депутат городского Собрания Рожкова Н.Г. - депутат городского Собрания
Березнер Л.А. – депутат городского Собрания Самбуров Д.А. – депутат городского Собрания
Воробьев Н.В. – депутат городского Собрания Светлаков В.Б. - депутат городского Собрания
Вельмискина Т.М. – депутат городского Собрания Сергеева Л.А. - депутат городского Собрания
Грачева С.П. – депутат городского Собрания Силуянов А.Ю. - депутат городского Собрания
Илларионова Н.В. - депутат городского Собрания
Казелло В.П. – депутат городского Собрания Сухарев А.Е. – депутат городского Собрания
Комиссар О.Н. - депутат городского Собрания Шапиро Л.В. – депутат городского Собрания
Косинская А.Б. - депутат городского Собрания Фрай Ю.В. – депутат городского Собрания
Хоменко М.А. – депутат городского Собрания
Левакин С.Г. – депутат городского Собрания Юрченко Н.И. - депутат городского Собрания
Морозов В.В. - депутат городского Собрания

Приглашены: Авдеев А.А. – глава Администрации города, Попова Т.С. – заместитель главы Администрации города по социальным вопросам, Коновалова Л.И. – начальник управления финансов Администрации города Обнинска Помещикова С.А. – начальник правового управления, Ананьев Г.Е. - начальник управления городского хозяйства, Шапша В.В. – заместитель главы Администрации города по вопросам управления делами Администрации города, Морозов А.В. – начальник службы по взаимодействию Администрации города с органами представительной власти, государственными и общественными организациями; Сидоров В.В. - помощник прокурора города; представители средств массовой информации.

Проект
ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. Об утверждении Положения «О муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования «Город Обнинск».
Березнер Л.А. - председатель Комитета по экономической политике
Козлов А.П. – начальник Управления имущественных и земельных отношений

2. О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Обнинск», утвержденный решением городского Собрания от 04.07.2006 года №01-24.
Просвиркина А.Г. - председатель Комитета по законодательству и местному самоуправлению

3. О внесении изменений в решение Обнинского городского Собрания от 08.12.2009 года № 01-81 «О бюджете города Обнинска на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» (в редакции решений городского Собрания от 09.03.2010 года №01-89 и от 22.06.2010 года №01-07).
Коновалова Л.И. – начальник Управления финансов по городу Обнинску
Комиссар О.Н. – председатель Комитета по бюджету, финансам и налогам

4. Об утверждении структуры Администрации города Обнинска.
Просвиркина А.Г. - председатель Комитета по законодательству и местному самоуправлению
Авдеев А.А.– глава Администрации города

5. О передаче муниципального учреждения Центр социальной помощи семье и детям «Милосердие» в государственную собственность Калужской области.
Светлаков В.Б. – председатель Комитета по социальным вопросам
Попова Т.С. – заместитель главы Администрации города по социальным вопросам

6. О внесении изменений в Положение «О присуждении Обнинских городских стипендий одаренным детям», утвержденным решением городского Собрания № 13-03 от 16.06.1998 года.
Светлаков В.Б. – председатель Комитета по социальным вопросам

7. О присуждении Обнинских городских стипендий одаренным детям.
Светлаков В.Б. – председатель Комитета по социальным вопросам
Попова Т.С. – заместитель главы Администрации города по социальным вопросам

8. О направлении депутатов городского Собрания в комиссию по аренде.
Наволокин В.В.- заместитель Председателя городского Собрания

9. О включении в состав Территориальной избирательной комиссии города Обнинска Фещенко И.Н.
Просвиркина А.Г. - председатель Комитета по законодательству и местному самоуправлению

10. О назначении председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Обнинск».
Савин В.Н. – Глава городского самоуправления, Председатель городского Собрания

Разное:
- О муниципальной целевой Программе Энергосбережение и повышение энергоэффективности на территории муниципального образования «Город Обнинск» на 2010-2012 годы».
Ананьев Г.Е. начальник Управления городского хозяйства

САВИН В.Н. Уважаемые коллеги, предлагаю начать 9 заседание Обнинского городского Собрания. Какие будут предложения по повестке дня?
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. По Регламенту. Владимир Николаевич, может быть, вы все-таки проинформируете сколько депутатов пришло. Я зачитываю, пункт 2 статьи 20: «председательствующий, открывает, закрывает заседание, информирует депутатов о составе приглашенных на заседании и о количестве присутствующих депутатов».
САВИН В.Н. 25 депутатов присутствует. Проект повестки дня у всех есть, какие будут предложения по повестке дня? Поступило предложение принять за основу. Кто за это предложение, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - 24, “против” -0, “воздержались” -1.

САВИН В.Н. Решение принято при одном воздержавшемся. Предложения в повестку дня есть какие-либо?
БЕРЕЗНЕР Л.А. Уважаемые коллеги, Владимир Николаевич, я предлагаю снять с повестки дня вопрос «Об утверждении Положения «О муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования «Город Обнинск», потому что изначально по протесту прокуратуры комитет по экономической политике этот вопрос проработал. Но, получилось так, что 7 июля мы занимались протестом прокуратуры, а 30 июня были внесены изменения в законодательство, которые комитетом проработаны не были. Чтобы дважды не прорабатывать один и тот же вопрос, я предлагаю его снять с повестки дня.
САВИН В.Н. Коллеги, поступило предложения снять первый вопрос с повестки дня. Кто за это предложение, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - 24, “против” -0, “воздержались” -1.

САВИН В.Н. Снимаем вопрос с повестки дня. Еще есть предложения в повестку дня?
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. У меня, коллеги, такое предложение. Из оставшихся 9 вопросов в комитетах прорабатывался, согласно Регламенту, только 10 вопрос: о назначении председателя Контрольно-счетной палаты. Остальные вопросы в других комитетах, даже в профильных комитетах, например, последний - о включении в состав Территориальной избирательной комиссии города Обнинска Фещенко И.Н.- он даже на профильном комитете не прорабатывался. Я уже не говорю об остальных. А в Регламенте у нас четко записано, что профильный комитет прорабатывает, отсылает заключение другим комитетам, срок определяет, когда другие комитеты должны рассмотреть. Я говорю по Регламенту, а ни как-нибудь. То, что у нас не исполняется Регламент, это уже не первый раз мы об этом говорим. Комитеты должны работать таким образом: поступает документ, так написано в Регламенте, на Главу городского самоуправления, тот определяет профильный комитет. Профильный комитет работает, заключение готовит, и председатель профильного комитета отправляет в другие комитеты на проработку. Мы вообще даже не знаем. Вот я вам хочу сказать, что о земельном контроле, хорошо, Лев Александрович сказал. Устав муниципального образования «Город Обнинск» рассматривали еще 29 июня и два пункта, которые сейчас включены, я увидела только на экспертном совете. Все. Даже в наш комитет проект не был направлен. А там изменения касались тарифов. О бюджете, ну там ладно, потому что 7 миллионов приходят, нужно брать. Об утверждении структуры Администрации города, мы не рассматривали его на нашем комитете. А у меня есть вопросы по этому поводу. Профильный комитет рассматривал, нам ничего не рассылалось.
САВИН В.Н. Предложение у вас, какое?
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Я прошу это занести в протокол, чтобы больше таких вещей не повторялось.
САВИН В.Н. Все что вы говорите, Нина Васильевна, заносится в протокол. Пожалуйста.
БАБАНИНА В.И. 9-й вопрос повестки дня о включении в состав Территориальной избирательной комиссии города Обнинска Фещенко И.Н
В газете «Весть», калужской, появилась информация только 21 августа. У нас есть еще целый месяц, чтобы решать этот вопрос. Я предлагаю перенести его на следующее заседание, чтобы мы могли его внимательно изучить
ПРОСВИРКИНА А.Г. Я предлагаю оставить этот вопрос потому, что до 20 числа мы не только должны принять решение, кого мы направляем, но и подготовить пакет документов и до 20 числа, до 18 часов пакет должен быть уже в Калуге. У нас есть гарантия, что до 20 у нас будет заседание городского Собрания. У меня такой гарантии нет. Я предлагаю не снимать.
БЕРЕЗНЕР Л.А. Я предлагаю этот вопрос оставить, у вас будет право голосованием выразить свое мнение. Давайте начинать работать.
САВИН В.Н. Коллеги, ставлю на голосование предложение депутата Бабаниной В.И. об исключении из повестки дня 9 вопроса. Кто за это предложение, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - 5, “против” - 18, “воздержались” - 1.
САВИН В.Н. Решение не принято, вопрос остается в повестке дня. Еще какие предложения по повестке дня? Нет предложений. Поступило предложение принять повестку дня в целом, кто за это предложение, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - 20, “против” - 0, “воздержались” - 1.

ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Обнинск», утвержденный решением городского Собрания от 04.07.2006 года №01-24.
Просвиркина А.Г. - председатель Комитета по законодательству и местному самоуправлению

2. О внесении изменений в решение Обнинского городского Собрания от 08.12.2009 года № 01-81 «О бюджете города Обнинска на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» (в редакции решений городского Собрания от 09.03.2010 года №01-89 и от 22.06.2010 года №01-07).
Коновалова Л.И. – начальник Управления финансов по городу Обнинску
Комиссар О.Н. – председатель Комитета по бюджету, финансам и налогам

3. Об утверждении структуры Администрации города Обнинска.
Просвиркина А.Г. - председатель Комитета по законодательству и местному самоуправлению
Авдеев А.А.– глава Администрации города

4. О передаче муниципального учреждения Центр социальной помощи семье и детям «Милосердие» в государственную собственность Калужской области.
Светлаков В.Б. – председатель Комитета по социальным вопросам
Попова Т.С. – заместитель главы Администрации города по социальным вопросам

5. О внесении изменений в Положение «О присуждении Обнинских городских стипендий одаренным детям», утвержденным решением городского Собрания № 13-03 от 16.06.1998 года.
Светлаков В.Б. – председатель Комитета по социальным вопросам

6. О присуждении Обнинских городских стипендий одаренным детям.
Светлаков В.Б. – председатель Комитета по социальным вопросам
Попова Т.С. – заместитель главы Администрации города по социальным вопросам

7. О направлении депутатов городского Собрания в комиссию по аренде.
Наволокин В.В.- заместитель Председателя городского Собрания

8. О включении в состав Территориальной избирательной комиссии города Обнинска Фещенко И.Н.
Просвиркина А.Г. - председатель Комитета по законодательству и местному самоуправлению

9. О назначении председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Обнинск».
Савин В.Н. – Глава городского самоуправления, Председатель городского Собрания

Разное:
- О муниципальной целевой Программе Энергосбережение и повышение энергоэффективности на территории муниципального образования «Город Обнинск» на 2010-2012 годы».
Ананьев Г.Е. начальник Управления городского хозяйства

САВИН В.Н. Повестка дня утверждена, приступаем к работе.
1. СЛУШАЛИ: ПРОСВИРКИНУ А.Г. О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Обнинск», утвержденный решением городского Собрания от 04.07.2006 года №01-24.
Уважаемые коллеги, вы знаете, что изменения в Устав города вносятся в связи с изменением федерального законодательства,131 закона. Причем, если эти изменения касаются вопросов местного значения, вопросов ведения муниципального образования или полномочий органов местного самоуправления по их решению, то это делается без публичных слушаний. Предыдущие поправки мы с вами рассматривали 1 июня, они касались вопросов ведения и в предложенном проекте это пункты 1 и 3. В раздаточном материале приложено прошлое наше решение, эти поправки касались поддержки некоммерческих организаций социальной направленности и устранения нашей технической ошибки в Уставе, которая касается сроков полномочий главы Администрации города. В одной статье мы изменили, что срок его полномочий заканчивается вместе со сроком полномочий представительного органа, а в другой статье забыли это сделать. В проекте решения есть еще пункт 2, он касается редактирования 9 статьи Устава, относящейся к полномочиям органов местного самоуправления, как раз вопросов тарифов. Здесь приложили извлечение из Устава статью 9 пункт 5, чтобы вы могли посмотреть, что именно редактируется. Удаляются лишние слова. Если возьмете 9 статью 5 пункт, она называется регулирование тарифов, вот начиная со слова «тарифов» и далее три строчки исключаются и добавляется пункт 5.1, где говорится, что наши полномочия еще регулируются федеральным законом о «Теплоснабжении». Какие именно, полномочия в этом законе о теплоснабжении, они будут раскрыты в другом документе. Здесь мы цитируем только 131 закон.
Теперь по процедуре. Вообще-то это техническая работа. Когда вопрос выносится на публичные слушания, то мы сначала публикуем проект наших изменений, потом назначаем время и место, где собираются предложения, замечания, дополнения к обсуждаемому вопросу и потом проводим публичные слушания. Если публичные слушания не нужны, то, естественно, эта подготовительная процедура не нужна. По мнению Управления юстиции Калужской области, проект публиковать все равно нужно, несмотря на то, что федеральный закон имеет прямое действие. Поэтому сейчас мы повторяем эту процедуру. Мы снова повторяем решение от 01 июня и добавляем те изменения, которые возникли между нашими заседаниями. 27 июля как раз были внесены изменения в 131 закон, касающиеся 9 статьи нашего Устава.
Должна сказать, что вся эта техническая работа никоим образом не влияет на применение, на действие закона. Федеральный закон имеет прямое действие, независимо от того внесли мы поправки в Устав или не внесли. Если у кого-то возникнет вопрос: зачем это сделали законодатели? Отвечу, не знаю. Но, 44 статья 131 закона требует, чтобы в Уставе были перечислены вопросы местного значения муниципального образования. Поэтому мы их переписываем. И так как львиная доля поправок в 131 закон касается именно этих вопросов, то и так часто мы будем править Устав. Вопрос обсужден на профильном комитете, обсужден на коррупционном совете. Замечаний нет. Согласован с прокуратурой.
САВИН В.Н. Спасибо. Вопросы к докладчику есть?
ГРАЧЕВА С.П. У меня вопрос касается некоммерческих организаций социальной направленности. Если я правильно прочитала закон, то там еще было составление реестра данных организаций.
ПРОСВИРКИНА А.Г. В данном случае я такого не помню, но цитата взята полностью из федерального закона.
ШАПИРО Л.В. Реестр должен быть, но вопрос, а кто его ведет? Если его ведет город, то где-то это нужно отметить.
ПРОСВИРКИНА А.Г. Это уже вопрос реализации этой нормы, а сейчас мы говорим о включении этой нормы в Устав.
САВИН В.Н. Еще вопросы? Нет вопросов. Ставлю на голосование проект решения в целом. Кто за данный проект решения, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - единогласно.
Решение 01-09 принято и прилагается.

2. СЛУШАЛИ: КОНОВАЛОВУ Л.И. О внесении изменений в решение Обнинского городского Собрания от 08.12.2009 года № 01-81 «О бюджете города Обнинска на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» (в редакции решений городского Собрания от 09.03.2010 года №01-89 и от 22.06.2010 года №01-07).
Уважаемые депутаты, Администрация города выносит на ваше рассмотрение и утверждение внесение изменений в бюджет города Обнинска на 2010 год, а на плановый период 2011 и 2012 годов изменения не вносятся. Изменения связаны с выделением средств из Фонда корпорации развития жилищно-коммунального хозяйства в размере 7089622 рубля на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов. Для того, чтобы получить эти средства из Фонда, мы должны внести изменения в бюджет. Изменения вносятся в доходную часть бюджета, в расходную и в приложение, которое показывает состояние межбюджетных трансфертов, которые город получает. Администрация просит городское Собрание эти изменения утвердить.
САВИН В.Н. Спасибо. Пожалуйста, вопросы к Людмиле Иннокентьевне.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Во-первых, я хотела сказать, что на этот проект необходимо заключение Контрольно-счетной палаты, к сожалению, их полномочия мы сняли.
Людмила Иннокентьевна, скажите, пожалуйста, какие дома на эти 7 миллионов с лишним капитально будут отремонтированы?
КОНОВАЛОВА Л.И. По программе, муниципальной, ремонт многоквартирных жилых домов эти средства будут направлены на ремонт лифтов дома 95 по пр. Ленина и на ремонт кровли по ул. Пушкина, дом 1/3.
ШАПИРО Л.В. У меня вопрос по форме.
Людмила Иннокентьевна, без заключения Контрольно-счетной палаты в данном случае как это проходит?
КОНОВАЛОВА Л.И. Я думаю, что это проходит, потому что это субсидия, которую мы получаем из вышестоящего бюджета и здесь очевидны изменения бюджета.
САВИН В.Н. Спасибо. Уважаемые коллеги, Олег Николаевич Комиссар задерживается на заседание, и он попросил меня доложить о заседании комитета, я присутствовал на этом заседании. Комитет бюджетный обсудил этот вопрос. Олег Николаевич тоже затрагивал вопрос о том, что у нас нет заключения Контрольно-счетной палаты, но действующее бюджетное законодательство, оно не требует обязательного наличия заключения Контрольно-счетной палаты. То есть, отсутствие заключения не является такой критической точкой. Комитет счел возможным, обсудив предложенные изменения в бюджет, вынести их на официальное заседание и рекомендовать к утверждению.
Есть еще желающее выступить? Нет. Ставлю на голосование проект решения в целом. Кто за то, чтобы утвердить обозначенные изменения в бюджет города, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - единогласно.
Решение 02-09 принято и прилагается.

3. СЛУШАЛИ: АВДЕЕВА А.А. Об утверждении структуры Администрации города Обнинска.
Уважаемые депутаты, уважаемый Владимир Николаевич, вашему вниманию предлагается структура Администрации города и пояснительная записка. Сразу хочу отметить, что структура, как таковая, является очень укрупненной. Цель простая – дальнейшая детализация не позволит руководителю соответствующего уровня, главе Администрации города, заместителям по направлениям и начальникам Управлений более мобильно решать вопросы, которые ставит перед нами жизнь и законодательство в части организации отделов, увеличения, уменьшения и так далее. В любом случае, численность Администрации города не изменяется, предельная численность 187 сотрудников. Радикальных изменений не происходит. Как вы видите, не появляется ни первого зама, не исчезают отдельные направления. Есть небольшие изменения, связанные с тем, что задачи, которые стоят в ближайшее время, они требуют усиления на отдельных направлениях и, наоборот, разгрузку на других направлениях. В частности, отдел ЗАГС, по сути дела он является отделом, хотя ему переданы федеральные полномочия, уходит под управление управляющего делами. И поскольку там стоят задачи по решению вопросов организации салона бракосочетания и в другой форме организация этого процесса, то я посчитал необходимым переместить в это направление и немного разгрузить заместителя по социальным вопросам. Из Управления муниципального заказа и тарифов уходят тарифы. Они перемещаются в Управление городского хозяйства под заместителя по городскому хозяйству. Уже сложившаяся структура, где под заместителем по экономическому развитию находится управление потребительского рынка, в котором уже сложился отдел транспорта и связи. Это в этой структуре находит полное отражение. Дело в том, что таким же образом структура построена в областном руководстве. То есть, есть Министерство дорожного строительства, которое занимается строительством дорог, а вот организацией транспортных перевозок занимается Министерство экономического развития. То есть у нас это тоже попадает в экономический блок. И еще, из крупных изменений, это переход правового управления под подчинение заместителю главы по управлению делами, а управление финансов остается в прямом подчинении главы Администрации города. В целом вот такие изменения в структуре.
САВИН В.Н. Спасибо. Пожалуйста, вопросы?
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Александр Александрович, вопрос такого характера, у нас на комитете это не рассматривалось. Для меня некоторые ваши посылы являются ноу-хау, особенно по правовому управлению. Старая схема у нас, когда правовое управление выходило напрямую на сити-менеджера и оно выходило, когда Глава городского самоуправления выбирался непосредственно населением. Это оставалось. Я помню, я с 1994 года депутат и помню, что Миронов, было такое, что правовое управление подчинил управляющему делами Дацкевичу, на тот момент, и это долго не продержалось. И вообще, у нас, в городском Собрании, был спор, когда у нас юридический отдел хотели так переподчинить управляющему делами, подняли всю документацию юристы и сказали, что нигде такого нет, ну может быть, в каких-то муниципальных районах, там поселениях, но мы то - городской округ. В Калуге тоже этого нет. Хотелось бы от вас услышать, почему вы так сделали?
АВДЕЕВ А.А. Начну с того, что в Калуге именно так и сделали. И, если говорить о моих соображениях на этот счет, то работа правового управления, ни в коем случае не затрагиваю Светлану Анатольевну конкретно, но те внутренние связи между направлениями, которые я увидел, они не совершенны. Нет горизонтальной связи, которая организует оптимальную работу. И для того, чтобы оптимизировать это, я так и поступил. К примеру, когда преславутый бюрократизм с которым часто сталкиваются даже будучи в ранге депутата или чиновника, здесь есть такие моменты, или когда некоторые письма остаются без ответа. Вот правая рука не знает, что делает левая. И человека начинают пускать по кругу, вместо того, чтобы организовать эту работу нормально на горизонтальном взаимодействии. И на самом деле это не единичный пример. Вы зря так ссылаетесь, что во всех муниципалитетах сделано по-другому. Это видение руководителя.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. И второй момент, я тут увидела, что главный бухгалтер. Ведь у главного бухгалтера и у руководителя идет солидарная ответственность, не может такого быть, чтобы под управляющим делами. Это тоже нонсенс.
АВДЕЕВ А.А. Здесь никакого ноу-хау нет.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Нет. Главный бухгалтер не подчинялся управляющему делами. А здесь написано так, как будто бы он подчиняется.
АВДЕЕВ А.А. Нина Васильевна в любом случае я не испытываю желания заниматься хозяйственными проблемами до мелочей, до ручек, бумаги, там где касается текучки. Это отнимает массу времени. Только подписание финансовых документов отнимает массу времени. Безусловно, контроль в части нужен. Вопрос строго исполнения тех задач, которые поставлены.
ВОРОБЬЕВ Н.В. Александр Александрович, у меня такой вопрос по структуре подчиненности заместителя главы по экономическому развитию, ему подчиняется управление потребительского рынка, транспорта и связи. Мне кажется несовместимые понятия в одном управлении. Не логичнее бы их переподчинить, скажем, в управление городского хозяйства, скажем транспорт и связь. Это было бы логично, а управление потребительского рынка оставить экономическому развитию.
АВДЕЕВ А.А. Я, может быть, первоначально видел это таким же образом. Но, так сложилось в действующей Администрации, что Алина Николаевна неплохо справляется с этими функциями. В областной структуре именно министерство экономического развития занимается организацией транспорта. Ни строительства, ни ЖКХ, ни дорожного хозяйства, ни министерство конкуренции, а министерство экономического развития занимается транспортом. По сути дела это сектор услуг. Если бы этот сектор был в значительной степени государственный, то наверное, он был бы в структуре городского хозяйства. Сейчас этот сектор, он на 90% частный и законы, которые к нему применяются, это законы потребительского рынка.
ВОРОБЬЕВ Н.В. Но, услуги связи и транспорта это больше даже социальная составляющая. Потому что некоторые микрорайоны в Обнинске нуждаются в маршрутах. Это социально значимые услуги, я бы так сказал.
АВДЕЕВ А.А. Еще раз подчеркну основную мысль. Все, что здесь перечислено, живет по законам потребительского рынка. Защита прав потребителей это прямое, что применяется к перевозкам пассажиров, к оказанию услуг сотовой связи, городской связи, радио связи, это все рынок потребительских услуг. Так сложилось, так сейчас выстроено федеральное законодательство.
ШАПИРО Л.В. У меня два вопроса. Первый, поясните, пожалуйста, я не совсем понимаю, жилищный отдел, который находится в социальном секторе и отдел реализации жилищной политике в городском хозяйстве. Не совсем понятно.
АВДЕЕВ А.А. Если говорить по жилью, то жилищный отдел это заключение договоров социального найма и приватизация жилья, а управление жилым фондом, это как раз то, что связано с реформированием ЖКХ, выделением денег, сопровождение управляющих компаний и так далее. Жилищная политика в этом свете, она представляется как раз воздействием на рынок поставщиков услуг. Управляющие компании и коммунальщики наши.
ШАПИРО Л.В. То есть, этот отдел занимается взаимодействием с коммунальными структурами?
АВДЕЕВ А.А. Безусловно, а жилищный отдел это вопросы заключения договора социального найма, приватизация жилья, обеспеченность.
ШАПИРО Л.В. И второй вопрос, не считаете ли вы нужным как-то усилить управление делами, поскольку за это время мы натолкнулись на то, что явно не справляются с ответами. Например, на коллективное письмо депутатов от второго округа два с половиной месяца отвечали, а мои последние документы по залогу, муниципальному, за 10 дней должны были ответить, ответили за месяц. Может быть, просто людей не хватает?
АВДЕЕВ А.А. Я думаю, что конкретные такие факты должны разбираться, извините, карательными методами. Если у вас есть такие факты, сообщайте, пожалуйста, напрямую мне, поскольку задержка писем с ответами, это квалификация сотрудников, если нет ответа сейчас, дайте промежуточный ответ. Все эти механизмы есть. Что касается - справляются или не справляются, управление делами будут усилено.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Александр Александрович, Вы сказали, что в Администрации города 187 муниципальных служащих, у вас какие сейчас планы на сокращение или на усиление, увеличение, какие у вас планы?
АВДЕЕВ А.А. Я расскажу ход мыслей и к чему я в итоге пришел. Надеюсь, что после этого вы больше со мной согласитесь. С одной стороны излишняя численность, 187 человек это оптимально, но тем не менее, можно было бы обсудить, она позволяла бы сократить. Но с другой стороны, если вы слышали информацию последних двух месяцев, где Президентом было дано указание в течение года, полутора сократить до 20% служащих, если мы сейчас ужмемся на 10-20%, то потом уже этого не сделаем. Исключительно из этих, технических соображений, подождать.
ПРОСВИРКИНА А.Г. А вакансии есть?
АВДЕЕВ А.А. Вакансии есть. К сожалению, заработная плата по некоторым направлениям не соответствует задачам, которые ставятся, как правило, задачи перезревают, решать их нужно быстро, нужны профессионалы, а не тот человек, который только за полгода войдет в курс. Поэтому на некоторых направлениях есть провалы. Может быть, из-за этого городские вопросы не быстро решаются, прямо скажем. Но вот как раз оптимизация в этой части и будет заключаться в том, чтобы усилить отдельные направления или, одним словом, стимулировать хорошую работу.
ШАПИРО Л.В. У нас на комитете возникал вопрос: собираетесь ли вы ввести конкурс на замещение должностей муниципальной службы и господин Шапша сказал, что у вас с ним есть общее видение, что это не нужно. Вот с вакансиями, может быть, введение конкурса и позволило бы их заполнить. То есть, предполагается ли к этому переходить?
АВДЕЕВ А.А. По моему глубокому убеждению и опыту конкурс не решает ничего. Более того, есть наблюдения, что может быть просто хуже.
САВИН В.Н. Спасибо, коллеги, переходим к голосованию. Проект решения перед вами, кто за данный проект решения в целом, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - 25, “против” - 0, “воздержались” - 1.
Решение 03-09 принято и прилагается.

4. СЛУШАЛИ: СВЕТЛАКОВА В.Б. О передаче муниципального учреждения Центр социальной помощи семье и детям «Милосердие» в государственную собственность Калужской области.
Уважаемые коллеги, этот вопрос ни один раз, а несколько раз обсуждался на заседании социального комитета и мы свои материалы передавали в другие комитеты. На самом деле речь идет о том, чтобы привести в соответствие с существующим законодательством, а именно речь идет о 122 законе, 131, то, что уже в течение нескольких лет существует. А в течение нескольких лет, это порядка 4 лет назад, учреждение «Милосердие» финансируется областью и является областным социальным учреждением. В частности, те законы, о которых я говорил, констатируют, что полномочия по созданию Управления обеспечения деятельностью учреждений социального обслуживания относится исключительно к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации. И мы сегодня речь ведем не о передаче центра «Милосердия» в целом в область, оно уже там есть, оно финансируется. Ежегодно на центр «Милосердие» много миллионов рублей выделяется из областного бюджета. В частности, в этом году 17 миллионов рублей, в прошлом чуть меньше. Сейчас мы говорим о том, что будем передавать имущественный комплекс, то есть само здание центра «Милосердия», потому что существовать областное социальное учреждение без имущества, оно фактически не может. Сегодня подошел этот этап, передать имущественный комплекс. И наше решение, предложенное Администрацией города, именно так и говорит – «согласовать безвозмездную передачу в собственность Калужской области муниципальное учреждение центр социальной помощи семьи и детям «Милосердие», как имущественный комплекс. Мы передаем здание.
Вот эта передача и некоторая реорганизация, которая произойдет в центре «Милосердие», оно позволит городу решить и еще наши некоторые социальные проблемы. Социальные проблемы, вы знаете, связаны с устройством детей в детские сады. После передачи будет произведено некоторое уплотнение и изменение функций, что позволит части площадей в здании центра «Милосердие» приспособить по группы детского сада. То есть, будет дополнительно введено две группы по 35 человек, это 70 детей из нашей очереди могут туда пойти. Вопрос проработан, согласован и я предлагаю поддержать.
САВИН В.Н. Пожалуйста, вопросы к докладчику.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. У меня вопрос к Поповой Татьяне Сергеевне.
САВИН В.Н. Татьяна Сергеевна в Калуге, но здесь присутствует Александр Александрович, он ответит.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Александр Александрович, у нас есть школа интернат, это областная структура и там интернат ликвидировали, здание осталось, областная собственность, нельзя ли центр «Милосердие» туда перевести, а садик нам оставить? Этот 220 мест, а очередь, вы знаете какая в сады, порядка 580. Школа интернат пустует, детей там нет.
АВДЕЕВ А.А. Мы рассматривали многие варианты. Но этот отдельно не рассматривался, потому что там отдельная программа и отдельное финансирование, менять нет смысла. Если говорить об увеличении количества дошкольных детских мест, то отдельная программа у нас сейчас разработана. В этом году понадобиться 14 миллионов рублей для того, чтобы провести отдельный ремонт и будет уже организовано до 200 новых мест. В следующем году расходы, сейчас мы считаем, в Собрание скоро поступит проект бюджета на следующий год, расходы могут составить от 100 до 130 миллионов и это будет еще 200 мест. Плюс, есть программа, мы сейчас думаем о ее разработке и принятии, эта программа связана с тем, чтобы дать возможность мамам выбирать: отдавать ребенка в детский сад или получать компенсацию, допустим на руки, для того, чтобы они не думали о заработной плате, а сидели дома. Такая практика есть.
По поводу интерната. Нет. Это не целесообразно, там тоже есть своя программа. По поводу использования здания центра «Милосердие», там будут открыты дополнительные группы, которые мы сможем открыть с минимальными затратами.
ПРОСВИРКИНА А.Г. Я хотела бы небольшой комментарий. Школа интернат, она и так областная, по-моему, а по закону требуется передать социальное учреждение как имущественный комплекс. Мы не можем ничего вычленить.
РОЖКОВА Н.Г. Я очень маленькое пояснение, Владимир Борисович оговорился, что будет две группы по 35 человек, на самом деле будет 4 группы по 17 человек.
ШАПИРО Л.В. Какие гарантии у нас, пока здание в муниципальной собственности, это понятно. Но через два года закроют это учреждение, и здание останется в областной собственности. Какие-то гарантии даются?
АВДЕЕВ А.А. Никакие гарантии не даются.
САВИН В.Н. Коллеги, если вопросов больше нет, ставлю на голосование проект решения в целом. Кто за то, чтобы согласовать передачу центра «Милосердие» в областную собственность, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - 24, “против” - 0, “воздержались” - 1.
Решение 04-09 принято и прилагается.

5. СЛУШАЛИ: СВЕТЛАКОВА В.Б. О внесении изменений в Положение «О присуждении Обнинских городских стипендий одаренным детям», утвержденным решением городского Собрания № 13-03 от 16.06.1998 года.
Уважаемые коллеги, при утверждении бюджета города в прошлом году, депутатами предыдущего созыва был увеличен размер на стипендии. У нас было в бюджете 200 тысяч рублей, на этот год заложено 400 тысяч рублей. Так как мы увеличили размер этой суммы , то мы сразу оговорили, что когда мы подойдем к вопросу о распределении стипендий, то мы изменим в Положении сумму каждой стипендии с 15 до 20 тысяч рублей. И вот сейчас идет речь о том, чтобы в нашем Положении о присуждении стипендий одаренным детям в пункте 4,4 заменить цифру 15 на цифру 20. Увеличить размер стипендии.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. А количество стипендиатов остается тем же?
СВЕТЛАКОВ В.Б. Количество стипендиатов на конкурсе, я во втором вопросе будут докладывать, подано заявлении от 46 человек, а количество стипендиатов распределялось уже с учетом того, что стипендии будут 20 тысяч рублей. И небольшая сумма там пойдет на налоги.
ШАПИРО Л.В. У меня предложение, внести в проект решения поправки, вместо цифр 15 и 20 написать слова «15 тысяч рублей» и слова «20 тысяч рублей». Потому что никто и никогда не поймет о чем вообще идет речь.
САВИН В.Н. Решение будет выглядеть так «слова 15 тысяч рублей» заменить словами «20 тысяч рублей».
БЕРЕЗНЕР Л.А. Давайте примем это решение, а потом я скажу свои пожелания.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Решение вступает в силу со дня принятия, оно, что не будет опубликовано?
САВИН В.Н. Здесь пропущена фраза «и подлежит опубликованию». Допишем: «и подлежит опубликованию».
Коллеги, ставлю на голосование проект решения с учетом прозвучавших здесь изменений и дополнений первое – тысяч рублей и второе, подлежит опубликованию, кто за данный проект решения. прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” – единогласно.
Решение 05-09 принято и прилагается.

БЕРЕЗНЕР Л.А. Уважаемые коллеги, я считаю, что в целом программа, которая принята о присуждении Обнинским детям стипендий, ее в целом нужно пересматривать И по какой причине? Во-первых, откуда взялся критерий «заработная плата родителей»? На самом деле, что такое одаренный ребенок? Одаренный ребенок это награда, которая вручается , это титул, можно сказать, и какое отношение к этому титулу данного ребенка, к его возможностям имеет заработная плата родителей? Я, например, знаю, здесь нет мальчика, который единственный в городе набрал 100 баллов по физике, которого нарасхват все Московские вузы и его здесь нет потому, что у его отца высокая заработная плата, и он постеснялся сюда подавать. Я считаю, что количество детей, мы не должны пытаться их натягивать. Я прочитал эти двадцать человек, по большому счету, мое мнение, здесь по идее должно быть человек 10. И пусть эти 10 получат по 30, по 40 тысяч, Но это действительно одаренные, мы не должны притягивать за уши. И третье, Александр Александрович, я считаю, что комиссию не должен возглавлять заместитель главы по социальным вопросам и состав этой комиссии состоит сплошь из его подчиненных. Я считаю, что это должен быть уважаемый человек со стороны. Я не говорю, что Татьяна Сергеевна не уважаемый человек, нет. Уважаемый человек со стороны из науки, из спорта, не важно, откуда этот человек, из искусства, но он независим ни от кого. Он обладает своим мнением, и он руководит всем этим процессом. Вот у меня три пожелания. Если это возможно.
РАЗУМОВСКИЙ Е.Р. У меня микропожелание, я еще на комитете обратил внимание, что из 20 этих молодых людей отличился в области истории только один человек. История делает человека гражданином.
САВИН В.Н. Социальный комитет отметит все предложения, будем обсуждать, потому что принимать эти изменения будем мы. Конечно, не все в рассуждениях Льва Александровича истина последней инстанции, какие-то вещи спорные. Но, для того мы и представительный орган, чтобы обсудить все эти предложения.
ШАПИРО Л.В. Березнер Л.А. высказал дельные предложения, у меня предложение все это протокольно записать и как поручение социальному комитету обсудить, причем, не только с участием этого комитета, но и с участием всех депутатов.
САВИН В.Н. Все документы, которые идут в профильный комитет, они все равно раскладываются в папки всех остальных комитетов. Если есть желание, любой депутат может прийти, открыть папку своего комитета, другого комитета и посмотреть что там делается. Если председатель комитета не счел нужным ставить вопрос в повестку дня, это его право. Он формирует повестку. Переходим к следующему вопросу повестки дня.

6. СЛУШАЛИ: СВЕТЛАКОВА В.Б. О присуждении Обнинских городских стипендий одаренным детям.
Уважаемые коллеги, в соответствии с нашим Положением стипендии присуждаются одаренным детям за выдающиеся стабильные успехи в науке, изобретательстве, спорте, литературе. На самом деле, лев Александрович стабильно и активно каждый год на эту тему высказывается и я должен сказать, что к прошлогоднему его высказыванию, очень внимательно прислушалась комиссия, на которой я присутствовал. Вы говорили в прошлом году: - давайте не будем рассматривать тех, кто занял какие-то места только на городе. А где область или Федерация? И сейчас представлялись дети только те, которые на самом деле имели достижения только не менее областных результатов, на уровне Российской Федерации, а других даже не брали на конкурс. К вашему мнению прислушались в этом смысле. Я сам присутствовал на конкурсном отборе, вхожу в состав этой комиссии. Были очень бурные дебаты, но комиссия сработала на мой взгляд очень хорошо. Достаточно квалифицированные специалисты были в этой комиссии. По итогам рейтингового голосования, там не было ничего личностного. Каждый ставил количество баллов и определился этот состав. На сегодняшний день это 19 человек, из почти 50 представленных, набрали наибольшее число голосов, и предлагается вам проект решения для рассмотрения и принятия. Здесь представлены все и спортсмены, и музыканты, и те кто в науке. Да, может быть меньше гуманитариев, но на это, может быть, в следующем году, будем обращать внимание.
ГРАЧЕВА С.П. Я хотела спросить 20 тысяч рублей это жесткая привязка. Допустим, больше, меньше, нельзя?
СВЕТЛАКОВ В.Б. 20 тысяч рублей исходя из того, сколько мы заложили в бюджет города. Сегодня она жесткая в связи с тем, что мы только что приняли решение.
САВИН В.Н. Светлана Павловна, видимо, имеет в виду, что кому-то можно дать поменьше, чем 20.
ГРАЧЕВА С.П. Нет, я не это имею ввиду. Я считаю, что должна быть заложена какая-то одна цифра, а уже эта цифра должна распределяться на количество детей, которое получится.
САВИН В.Н. Но мы с вами только что приняли эту цифру, размер стипендии на этот год.
ГРАЧЕВА С.П. Это только на этот год? Тогда другое дело.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Владимир Борисович, а вы не можете напомнить состав комиссии.
СВЕТЛАКОВ В.Б. Состав комиссии он в своем большинстве здесь присутствует. Татьяна Сергеевна возглавляет, Надежда Георгиевна входит в состав, Хоменко Марина Алексеевна, я в составе комиссии, депутатов много достаточно и другие должностные лица Администрации города
САВИН В.Н. Владимир Борисович, те уважаемые депутаты, которых вы назвали, они там присутствуют по должности, а не как депутаты. Они не направлялись в состав комиссии городским Собранием.
СВЕТЛАКОВ В.Б. Вот этот состав комиссии он утвержден не нами с вами, он утвержден постановлением главы Администрации города еще намного ранее, чем мы с вами стали депутатами.
САВИН В.Н. Уважаемые коллеги, по существу вопроса, по списку одаренных детей есть еще вопросы? Если вопросов нет предлагаю перейти к голосованию. Ставлю на голосование проект решения в целом. Кто «за», прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - единогласно.
Решение 06-09 принято и прилагается.

7. СЛУШАЛИ: НАВОЛОКИНА В.В. О направлении депутатов городского Собрания в комиссию по аренде.
Уважаемые депутаты, в соответствии с Положением об аренде объектов нежилого фонда и движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Обнинска, в Администрации города создается комиссия по аренде и нам предложено Администрацией направить в состав комиссии четырех депутатов. Эта комиссия существовала и ранее и три наших депутата, сегодня действующие, в этой комиссии уже работают. Это Березнер Л.А., Косинская А.Б. и Светлаков В.Б. Поскольку нужно было направить четыре представителя от депутатского корпуса , комитет по экономической политике предложил еще кандидатуру Фрая Юрия Владимировича. Таким образов, в проекте решения предлагается направить в состав комиссии четырех депутатов: Березнера Л.А., Косинскую А.Б., Светлакова В.Б. и Фрая Ю.В.
ШАПИРО Л.В. От бюджетного комитета кто-то есть в комиссии?
НАВОЛОКИН В.В. Березнер Лев Александрович.
САВИН В.Н. Нет. Фрай Юрий Владимирович. Если нет других вопросов, переходим к голосованию. Ставлю на голосование проект решения в целом, кто за то, чтобы в состав комиссии направить названных депутатов, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - 21, “против” - 0, “воздержались” - 4.
Решение 07-09 принято и прилагается.

8. СЛУШАЛИ: ПРОСВИРКИНУ А.Г. О включении в состав Территориальной избирательной комиссии города Обнинска Фещенко И.Н.
Уважаемые депутаты, истекает срок полномочий в сентябре-ноябре территориальных избирательных комиссий. Областная избирательная комиссия сейчас формирует их состав. 21 числа было опубликовано в газете «Весть» Постановление, где нам предписано в течение 30 дней , вернее, нам дано право направить туда своего представителя. Направив представителя не значит, что он войдет. Это наше предложение, а избирательная комиссия уже решает кого она включит, нет. Из пакета документов следует, что это должен быть человек, имеющий опыт работы. В законе перечислен целый ряд организаций и учреждений, которые имеют право выдвигать. В том числе и собрание граждан и так далее. В данном случае мы говорим о том разделе, где представительный орган может предлагать кандидатуру в территориальную избирательную комиссию. Есть предложение направить Фещенко Ирину Николаевну. Это очень опытный юрист, имеющий большой опыт работы в муниципалитете и ко тому же она была председателем муниципальной избирательной комиссии. Это очень хорошая кандидатура. При этом я хотела сказать, что эта комиссия постоянная, она работает во время выборов в государственные органы, то есть, Дума, Президент, Законодательное Собрание. Работать она будет здесь в городе и отвлекаться будет тогда, когда будет идти избирательная компания, после работы.
Почему так срочно, потому, что в пятницу опубликовали Постановление, к тому же нет гарантии, что до 20 мы проведем еще одно заседание городского Собрания. И еще Ирина Николаевна с понедельника уходит в отпуск и до конца сентября. А в ее отсутствие назначать ее не прилично. И еще предложение, поскольку этот вопрос касается персонально, то предложение голосовать открыто.
ШАПИРО Л.В. У меня два вопроса. А кто у нас был представителем комиссии в этом составе?
ПРОСВИРКИНА А.Г. Никого.
ШАПИРО Л.В. Как никого? А разве не Кирпичникова?
ПРОСВИРКИНА А.Г. Она была в муниципальной избирательной комиссии.
ШАПИРО Л.В. Она председатель и территориальной избирательной комиссии тоже. Она работала и в муниципальной, и в территориальной комиссии, и если Собрание решило ее не предлагать, то почему?
ПРОСВИРКИНА А.Г. Собрание предлагает областной избирательной комиссии нашу кандидатуру в территориальную. Что решит областная комиссия, мы не знаем.
ШАПИРО Л.В. Я не об этом, я о том, кого предлагали прошлый раз и почему не его? Вы навскидку сказать не можете. Да? Тогда второй вопрос. Ситуация, если Ирина Николаевна входит в территориальную комиссию, а на следующих выборах, например, в Законодательное Собрание, какая-то из партий предлагает Владимиру Николаевичу и Владимиру Васильевичу войти в какой-то список и идти на выборы в Законодательное Собрание, это означает, что Фещенко, как юриста Собрания, и подчиненную, мы должны из комиссии выводить.
ПРОСВИРКИНА А.Г. Модели возможны различные, но у нас есть 5 лет.
САВИН В.Н. Если речь идет конкретно обо мне, то я могу дать заверения своим коллегам, даже письменное, что я не собираюсь идти ни в Законодательное Собрание, ни в Государственную Думу.
Коллеги, обменявшись, таким образом, мнениями, я все-таки предлагаю перейти к голосованию.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Предложения. По Регламенту у нас написано, статья 24, голосование по проекту решения городского Собрания по назначению члена муниципальной избирательной комиссии, территориальной у нас не было, по аналогии, нам нужно члена территориальной избирательной комиссии тоже, и деле, идет еще один момент, другим решением городского Собрания, касающимся конкретных лиц. Я предлагаю это сделать тайным голосованием.
САВИН В.Н. Ваше предложение понятно.
ПРОСВИРКИНА А.Г. Мое предложение остается в силе – открытым голосованием.
САВИН В.Н. Коллеги, насколько мне известно, в юриспруденции такого термина «по аналогии» нет, есть прямые нормы, косвенные. Поэтому голосуем в порядке поступления. Поступило предложение открыто голосовать за кандидатуру в территориальную избирательную комиссию. Кто за это предложение, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - 20, “против” - 2, “воздержались” - 4

САВИН В.Н. Большинством голосов решение принято, кандидатуру мы выдвигаем открытым голосованием. Голосуем за проект решения, открыто. Голосуем, кто за то, чтобы предложить избирательной комиссии Калужской области включить в состав территориальной избирательной комиссии города Обнинска кандидатуру Фещенко Ирины Николаевны – главного специалиста юридического отдела Обнинского городского Собрания, кто «за», прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - 21, “против” - 3, “воздержались” - 2.
Решение 08-09 принято и прилагается.

9. СЛУШАЛИ: САВИНА В.Н. О назначении председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Обнинск».
Коллеги, довожу до вашего сведения, что на данную должность был объявлен конкурс, подано три заявления Белова Галина Георгиевна, Федорова Марина Владимировна и Лесков Игорь Валерьевич. У вас есть комплект документов на этих лиц. Некоторых из них вы хорошо знаете. Если есть мысли, которые вы хотели бы изложить, то, пожалуйста. Решение конкурсной комиссии в раздаточном материале есть. Комиссия решила допустить всех кандидатов, прошедших конкурс документов к участию в конкурсном отборе и рекомендовать Обнинскому городскому Собранию для рассмотрения кандидатур на замещение вакантной должности председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Обнинск» кандидатов: Белову Галину Георгиевну, Федорову Марину Владимировну, Лескова Игоря Валерьевича.
Белова Галина Георгиевна присутствует здесь, Игорь Валерьевич тоже, а Федорова Марина Владимировна, обещала быть, но видимо, заболел человек.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Владимир Николаевич, у нас есть Положение, хочу акцентировать внимание, пункт 5.1. Обнинское городское Собрание проводит заседание о вынесении решения о назначении председателя Контрольно-счетной палаты, на котором заслушивает решение конкурсной комиссии, что мы сейчас слышали. Заседание проводится с участием кандидатов соответствующих квалификационным требованиям. С участием. Если кандидат не участвует, то это идет нарушение нашего Положения. Если кандидат, я так понимаю, отсутствует по уважительной причине, то у вас должен быть бюллетень или что-то еще. А если кандидат не счел нужным показаться нам на глаза. Хоть посмотреть на него, я вообще ее не знаю, не видела в лицо эту женщину, человека, то, я считаю, что мы не должны включать ее в бюллетень для тайного голосования. Если у вас нет этих документов. Есть хоть там, покажите нам болезнь или еще что-то там такое. Больничный.
САВИН В.Н. Документов у меня нет о том, почему она отсутствует сегодня, поскольку нашим Положением эта процедура не была предусмотрена, а фраза «с участием» говорит о том, что мы не можем не допустить на наше заседание кандидатов. Это не значит, что он обязательно должен участвовать.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Обязательно. Я и вопросы приготовила.
САВИН В.Н. Это вы так трактуете.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Причем здесь трактую, здесь так написано.
САВИН В.Н. Да, проводится с участием, но это не значит, что если он отсутствует, то его нельзя рассматривать. Когда есть запрещающая норма, она так и написана, на альтернативной основе. Из чего ясно, что одного кандидата в бюллетене не может быть. Здесь все ясно. Здесь говорится «с участием», пришел, участвует. Мы не можем его не пустить сюда.
ШАПИРО Л.В. По Положению, кандидат должен ответить на вопросы депутатов?
САВИН В.Н. Он может ответить, а может не отвечать. Мы не можем его заставить отвечать.
ШАПИРО Л.В. Он шел кандидатом, но при этом он считает возможным не отвечать на вопросы депутатов?
ЮРЧЕНКО Н.И. Это его право.
САВИН В.Н. Мы создали конкурсную комиссию, где присутствовали кандидаты и им задавались там вопросы. И я могу сказать, что один из кандидатов просто не отвечал на вопросы. Это право человека отвечать или не отвечать, а наше право голосовать или не голосовать.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Человек идет на такой важный орган, и не хочет отвечать на вопросы, как это понимать?
САВИН В.Н. Откуда вы делаете вывод, что он не хочет отвечать на вопросы?
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Если он не участвует, документов нет.
САВИН В.Н. Хорошо, вот человек, не дай Бог, шел сюда и попал под машину. Какие документы в течение часа мы можем представить? Если человек заболел, он бюллетень представит тоже не сегодня.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. И что мы будем за него голосовать. Бумага должна быть какая-то почему он не присутствует.
САВИН В.Н. Откуда это следует? Какой пункт Положения о конкурсе говорит, что должны быть какая-то бумага?
Нина Васильевна, у вас предложения есть?
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Есть у меня предложения. Поскольку отсутствует один из кандидатов Федорова М.В. не включать ее в бюллетень для тайного голосования. Без уважительной причины нет человека.
МОРОЗОВ В.В. Алла Гавриловна, расскажите, как председатель профильного комитета, есть ли повод исключить этого человека, если он подал документы и не участвует в заседании?
БЕРЕЗНЕР Л.А. Прошел комиссию.
ПРОСВИРКИНА А.Г. Он подал документы, он прошел комиссию, он допущен к конкурсу. Нигде не написано, что без него нельзя голосовать.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Написано проводится с участием.
ГРАЧЕВА С.П. Извините, можно такой пример. Я подала на экзаменационную комиссию документы, я прошла отбор, а не пришла на экзамены и меня просто не допускают до следующего экзамена.
САВИН В.Н. Мы можем много аналогий приводить, откуда они и как формируются все эти высказывания. Я предлагаю, давайте перейдем к голосованию.
Поступило предложение Нины Васильевны исключить Федорову Марину Владимировну из бюллетеня тайного голосования на председателя Контрольно-счетной палаты, кто за это предложение, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - 6, “против” - 19, “воздержались” - 1.

САВИН В.Н. Решение не принято. Еще какие предложения? Будем обсуждать кандидатуры или перейдем к голосованию? Вопросы будете задавать? Пожалуйста.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Хочу задать вопрос такого плана.
САВИН В.Н. Кому?
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Игорю Валерьевичу. Вы вообще опыт работы имели в контрольно счетных органах?
ЛЕСКОВ И.В. У меня опыт работы достаточно большой. С бюджетом и с бухгалтерским учетом я работал вплотную начиная с 90-х годов. В моей жизни в начале 2000 годов был период, когда я проводил аудит компании РАО ЕЭС, внешний. Это не отражено, потому что это было по договору подряду и в трудовой книжке не отражено. И самое главное, наверное, мой плюс, в том числе и минус, я представляю этот процесс с различных сторон. Мне приходилось быть, как на стороне проверяемых, так и на стороне проверяющих, в том числе и в хозяйстве. Потому что обычно, чем грешат проверяющие структуры, они видят цифры и, зачастую, не очень четко представляют их реальное физическое содержание, которое за ними кроется. Когда я работал, занимался внешним аудитом различных структур, основная моя цель была рассказать нормальным, человеческим языком, что кроется за конкретными цифрами. На сегодняшний день я представляю, практически, все стороны бюджетного процесса, как со стороны бюджетополучателя, в основном. Вы знаете меня, Нина Васильевна, достаточно давно.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. У меня еще вопрос.
САВИН В.Н. Кому вопрос?
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Я хотела задать вопрос, я посмотрела рекомендательные письма от Владимира Васильевича Викулина, председателя партии «Единая Россия» и письма от других депутатов Законодательного Собрания, которые являются председателями других партий справедливой, КПРФ и ЛДПР, это редчайший случай, когда все политические партии сошлись, как бы на одной кандидатуре. Я таких случаев даже не припомню. В этом рекомендательном письме написано, что Галина Георгиевна, и мы знаем, что Галина Георгиевна член антикоррупционной комиссии при прокуратуре города Обнинска. Я знаю, что по просьбе прокуратуры Галина Георгиевна осуществляла проверки. Мне бы хотелось задать вопрос представителю прокуратуры: как они оценивают ее заключения, ее работу. Они тоже с ней работали, как бы вместе.
САВИН В.Н. Представитель прокуратуры это не депутат городского Собрания и ни кандидат в председатели Контрольно-счетной палаты, он не обязан отвечать здесь на вопросы.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. А если он желает, я его и спрашиваю, может быть, он ответит.
СИДОРОВ В.В. Я, единственное, что могу ответить, это то, что претензий у прокуратуры города к работе Контрольно-счетной палаты нет.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Дело в чем, орган этот важный, большая часть работы идет на антикоррупционную работу и в зависимости от того как расставлены кадры, зависит результат борьбы с коррупцией.
САВИН В.Н. Я просто хочу внести уточнение, под этим письмом, рекомендательным, подписались ни партии, подписались депутаты Законодательного Собрания и партийные конференции, насколько я знаю, в городе не проводились с вопросом кого поддерживать на выборах в председатели Контрольно-счетной палаты. Поэтому это личное мнение трех депутатов Законодательного Собрания. Владимир Васильевич написал, да, я с ним общался на эту тему , он тоже написал ни как представитель, глава «Единой России» нашего города, а как депутат Собрания и знающий работу Галины Георгиевны.
Вы, я так понимаю, вопросы уже не задаете, вы перешли к агитации, то есть за кого вы призываете голосовать.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Я задала вопрос. Прокуратура мне ответила.
САВИН В.Н. Еще вопросы к кандидатам есть?
КОМИССАР О.Н. У меня вопрос к Галине Георгиевне. Так получилось, что я каким –то образом помог становлению Контрольно-счетной палаты, мы вместе многие вопросы решали, обсуждали их. На ваш взгляд, при выделении в отдельный орган, Контрольно-счетной палаты из состава городского Собрания какие дополнительные проблемы появятся у руководителей и на что нужно будет обратить внимание?
БЕЛОВА Г.Г. Дополнительные проблемы в части организации работы?
КОМИССАР О.Н. Да.
БЕЛОВА Г.Г. В первую очередь еще необходимо будет разработать целый ряд документов, которые нужны для работы контрольного органа как юридического лица, которые должны быть разработаны самой Контрольно-счетной палатой, в том числе и порядок рассмотрения заключений Контрольно-счетной палаты органами местного самоуправления. По поводу работы и дальнейшей деятельности Контрольно-счетной палаты, руководителю Контрольно-счетной палаты придется провести немалое количество консультаций с депутатами для того, чтобы одинаково понимать задачи, которые заложены в Положении о Контрольно-счетной палате.
КОМИССАР О.Н. И второй вопрос к вам, проработали вы 4 года председателем Контрольно-счетной палаты, на ваш взгляд, если оглянуться назад, опыт, который вы наработали, он вам поможет дальше, если вас изберут председателем Контрольно-счетной палаты. Либо вам придется его зачеркнуть и начать все с нуля?
БЕЛОВА Г.Г. Нет, зачеркнуть просто нельзя. За этот период и я, и мои сотрудники наработали просто неоценимый опыт. Произошло глубокое ознакомление с работой органов власти, с работой муниципальных учреждений, муниципальных предприятий и бюджетным процессом. Целый ряд всего, без чего новым людям просто очень сложно работать.
БАБАНИНА В.И. У меня вопрос к Игорю Валерьевичу. У вас образование 88 год, ИАТЭ, инженер системотехник, а в области экономики и финансов, вы получали какое-нибудь образование?
ЛЕСКОВ И.В. Нет, не получал. Я могу пояснить, у меня секретарем работает девушка, у которой образование по специальности государственное и муниципальное управление, это не значит, что она должна работать руководителем какой-то структуры. Главное опыт.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. У меня вопрос такого порядка к обоим кандидатам. Что в вашем понимании является определяющим условием эффективности контроля?
ЛЕСКОВ И.В. Я бы сказал, что эффективностью контроля в данном случае основополагающим является два аспекта: достоверная информация и второе, это оперативность принятия решения, эффективного решения в частности. Поэтому для Контрольно-счетной палаты главным является достоверная информация. Заключение это верное трактование того, что на самом деле происходит, предоставляя решение принимать другим путем.
БЕЛОВА Г.Г. Я считаю, что это объективность.
САВИН В.Н. То есть, эффективность контроля это объективность.
БЕЛОВА Г.Г. Но, есть и еще масса других принципов, но если нет объективности, все остальное не имеет значения.
ГРАЧЕВА С.П. Я бы хотела задать вопрос Игорю Валерьевичу. Сейчас у нас будет приниматься бюджет на 2011 год, сколько вам нужно времени, чтобы войти в курс этой проблемы?
ЛЕСКОВ И.В. Несколько дней. По закону это 13.
САВИН В.Н. Еще есть вопросы к кандидатам? Нет. Есть предложение перейти к голосованию. Счетная комиссия у нас есть, все члены счетной комиссии на месте, голосуем за внесение кандидатур в бюллетень для тайного голосования.
ШАПИРО Л.В. Общий вопрос. Владимир Николаевич, оговорить нужно процедуру, если у нас три кандидата, то провести второй тур.
САВИН В.Н. Нет, в нашем Положении второй тур не предусмотрен. Если ни один из кандидатов не набирает 20 голосов, то мы на ближайшем заседании городского Собрания должны будем объявить новый конкурс. Все по-новому. Опубликовать Положение о конкурсе, о конкурсной комиссии, список ее и объявить прием документов.
ШАПИРО Л.В. А почему, можно ответить на этот вопрос? В Положении о выборах вообще не оговорена процедура голосования, поскольку, когда мы за него голосовали, я понимала так, что процедура голосования общая, например, такая, как мы выбирали Председателя городского Собрания.
САВИН В.Н. Нет.
ШАПИРО Л.В. А из чего это исходит? У нас есть общие процедуры и нигде в отдельных Положениях она не оговаривается в общем. Почему вдруг так? Три кандидата, два с наибольшим числом голосов, по ним проводится повторное голосование.
САВИН В.Н. В нашем конкурсе на председателя Контрольно-счетной палаты этого нет ничего.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Там вообще пробел
ШАПИРО Л.В. Там вообще процедура не прописана, потому что как мы понимали тогда, это общий порядок, как обычно голосуются такие вопросы. Так же как мы выбирали председателей комитетов. Тоже самое.
САВИН В.Н. Эти процедуры были все прописаны в Регламенте, когда избирали Председателя городского Собрания, если в первом туре не избирается, тогда идет повторное голосование между двумя оставшимися. Здесь, к сожалению, этого нет. Мы все это упустили.
ШАПИРО Л.В. Так давайте сейчас примем решение, что будем руководствоваться тем постановлением, запрета в положении об этом нет.
САВИН В.Н. Оно будет действовать уже на следующий конкурс, а на этот оно действовать не будет.
ШАПИРО Л.В. Почему? Здесь нет этого запрета.
МАТВЕЕВ В.А. То, что вы сейчас предлагаете, является внесением изменений в действующее Положение, которые вступает в силу в установленном порядке. Поэтому все изменения должны поступать по определенной процедуре.
САВИН В.Н. Должны быть опубликованы.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Ну так это не изменения, это устранение пробела.
МАТВЕЕВ В.А. Какая разница.
САВИН В.Н. Коллеги, поступило предложение перейти к голосованию
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Но, если мы проведем голосование в два этапа, кто нас за это накажет? Никто. Я с прокуратурой консультировалась, задавала этот вопрос, они сказали, как примете, это ваше право.
САВИН В.Н. Нина Васильевна, прокуратура в частной беседе может говорить все что угодно. У вас есть письмо из прокуратуры? У вас есть письмо с текстом о том, что прокуратура Российской Федерации вмешиваться в это не будет? Такое письмо есть?
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Но при чем здесь это.
ШАПИРО Л.В. Владимир Николаевич, когда мы принимали Положение, Котляр заметила, и мы говорили, что нельзя ликвидировать Контрольно-счетную палату пока не вступит в должность новый председатель. Почему-то, между прочим, с вашего, проголосовали против этого. Сейчас мы попадаем в ситуацию, когда, на мой взгляд, совершенно искусственно мы оставляем город без Контрольно-счетной палаты. Я сейчас начинаю думать, что тогда, когда вы отклонили поправки в проект, это было специально заложено. Почему мы не можем просто, без процедуры, сейчас проголосовать нормально в два тура и решить вопрос о председателе. Постоянно затягивая конкурс, мы просто обрекаем город на отсутствие Контрольно-счетной палаты. Мы об этом предупреждали.
ПРОСВИРКИНА А.Г. Людмила Валентиновна, а вы уверены, что во втором туре кто-то наберет 20 голосов. У нас есть опыт избрания Председателя городского Собрания, когда мы сколько раз голосовали? Второй и третий тур. Второй тур ничего не решает.
ШАПИРО Л.В. Потратив пять минут на второй тур, мы поймем, на самом деле, что это стандартная ситуация, если мы увидим, что на самом деле не проходит, тогда объявим новый конкурс.
САВИН В.Н. Любое изменение в это Положение должно быть опубликовано, потому что это нарушение прав граждан.
НАВОЛОКИН В.В. Есть предложение прекратить прения, проголосовать о прекращении прений и перейти к голосованию
САВИН В.Н. Кто за то, чтобы прекратить прения, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - 19, “против” - 1, “воздержались” - 6.

САВИН В.Н. Переходим к процедуре тайного голосования. Кто за то, чтобы внести в бюллетень для тайного голосования три кандидатуры, допущенные комиссией: Белова Г.Г., Лесков И.В. и Федорова М.В., прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - 22, “против” - 3, “воздержались” - 1.

САВИН В.Н. Счетную комиссию прошу приступить к работе.

СЛУШАЛИ: ЮРЧЕНКО Н.И. Протокол №1 заседания счетной комиссии Обнинского городского Собрания по выборам председателя и секретаря счетной комиссии. Присутствовали члены счетной комиссии: Грачева С.П., Косинская А.Б. Юрченко Н.И. Слушали о распределении обязанностей между членами счетной комиссии. Решили избрать председателем счетной комиссии Юрченко Николая Ивановича. Секретарем счетной комиссии Косинскую Аллу Борисовну. Председатель счетной комиссии Юрченко. Секретарь счетной комиссии Косинская. Подписи.

СЛУШАЛИ: ЮРЧЕНКО Н.И. Протокол № 2 заседания счетной комиссии Обнинского городского Собрания тайного голосования по выборам председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Обнинск».
СЛУШАЛИ: о результатах тайного голосования по выборам председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Обнинск».
В бюллетень для тайного голосования по выборам председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Обнинск» были внесены кандидатуры 3 представителей – Белова Галина Георгиевна, Лесков Игорь Валерьевич, Федорова Марина Владимировна. Было роздано 27 бюллетеней. При вскрытии урны обнаружено 27 бюллетеней. Признаны испорченными и недействительными 1 бюллетень. В результате голосования оказалось:
Белова Галина Георгиевна «за» - 11, Лесков Игорь Валериевич «за» - 4, Федорова Марина Владимировна «за» - 11. Таким образом, по большинству голосов председателем Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Обнинск» никто не избран.

Председатель счетной комиссии Юрченко Н.И. Секретарь счетной комиссии Косинская А.Б. Член комиссии Грачева С.П. Подписи.

САВИН В.Н. Спасибо, Николай Иванович. Таким образом, что у нас получилось: 11 проголосовало за Белову Г.Г., 4 за Лескова И.В., 11 за Федорову М.В. и 1 бюллетень недействительный. Таким образом, конкурс считается несостоявшимся, решение наше по председателю Контрольно-счетной палаты не принято.
Уважаемые коллеги, я хотел бы посоветоваться, для того, чтобы не оставлять город без Контрольно-счетной палаты, нужно срочно объявлять конкурс. Но сначала утвердим протоколы счетной комиссии.
Ставлю на голосование: утвердить протокол № 1 счетной комиссии, кто за это предложение, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - единогласно.

САВИН В.Н. Кто за то, чтобы утвердить протокол №2 заседания счетной комиссии, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - единогласно.

САВИН В.Н. Таким образом, решение не принято. На этом вопросы повестки дня исчерпаны и нам нужно посоветоваться, что делать в дальнейшем. Я предлагаю в следующий вторник собрать внеочередное заседание городского Собрания, это будет 31 августа, и объявить конкурс по старому Положению, потому что, Людмила Валентиновна, я понимаю ваши возражения, но это будет быстрее. Тогда мы к концу сентября сможем иметь, я надеюсь, работоспособную Контрольно-счетную палату с председателем. Если мы начнем вносить изменения, их нужно будет публиковать. Это дольше будет. Сентябрь нас еще бюджетные дела не поджимают.
ШАПИРО Л.В. Мы сейчас уже наткнулись на то, что у нас, оказывается плохое Положение, где не прописаны многие вещи. Поэтому его нужно обязательно пересмотреть. В Положении норма о том, что кандидат хотя бы должен присутствовать и ответить на вопросы уж должна быть обязательно. И должен быть прописан порядок голосования. Вот если успеет это комитет проработать и провести, например, рабочее заседание до 31, а потом внести уже проработанное Положение, ну тогда, наверное, возможно.
САВИН В.Н. Мы сможем 31-го внести изменения в Положение, но конкурс объявить мы не сможем. Потому что Положение нужно опубликовать до того, как мы объявим конкурс.
ШАПИРО Л.В. А что делать? Мы снова будем голосовать за кота в мешке. Мы предупреждали, что этого нельзя делать. Мы предупреждали, что нужно оставить Контрольно-счетную палату. Надо исключить возможность, когда люди голосуют за человека, которого они в глаза не видели.
САВИН В.Н. Людмила Валентиновна, ваше предложение, которое сейчас звучит, сделать обязательной норму присутствия, она может не пройти, потому что это нарушение прав человека. Мы сейчас должны решить вопрос, как максимально быстро решить эту ситуацию. Вы предлагаете пойти по пути внесения изменений в Положение, тогда мы 31 собираемся, если комитет это обсудит, вы же, Нина Васильевна, предлагаете направить это во все комитеты. Это значит, что в оставшееся время нужно собрать все комитеты.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Регламент нам позволяет, когда нужно очень быстро, собрать рабочее заседание. По комитетам мы уже не успеем, в соответствии с Регламентом, а когда будет рабочее заседание, мы все обсудим.
САВИН В.Н. Вы уверены, что на рабочее заседание мы соберем необходимое количество депутатов? По срокам, когда вы предлагаете собрать рабочее заседание?
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. В четверг, давайте.
МОРОЗОВ В.В. Я в четверг не могу.
САВИН В.Н. Если на этом заседании будет, от силы, половина депутатов, что это даст?
МОРОЗОВ В.В. Мое мнение, если кто-то не приходит, значит он так за себя агитирует. Почему? Мы нарушили Положение или нет? Я задаю себе вопрос. Не нарушили. Мне самому было интересно, я сидел сейчас в перерыве с Просвиркиной, и прежде чем голосовать смотрел. Положение мы не нарушили, вот из этого нужно и исходить. А потом, бюджет впереди, если мы затянем процесс выборов председателя, мы загоним бюджет в декабре месяце. Вот чего мы добьемся.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. А там заключение Контрольно-счетной палаты должно быть обязательно, когда принимаешь бюджет на следующий год.
РАЗУМОВСКИЙ Е.Р. Уважаемые коллеги, все данные о людях у нас лежат в раздаточном материале. И второе, у меня лично нет никаких сомнений не доверять комиссии, конкурсной комиссии. Человек подал документы, он может не прийти. Это не самое важное.
САВИН В.Н. Коллеги, я хотел уточнить, 31 августа, в следующий вторник все смогут быть?
КОМИССАР О.Н. Если анализировать сегодняшнюю ситуацию, у нас такая ситуация была, когда мы формировали Контрольно-счетную палату в составе городского Собрания и процессы ее становления, они примерно нам понятны. Действительно, уже скоро вынесение проекта бюджета – 1 ноября в городское Собрание и в течение 30 дней выдается заключение Контрольно-счетной палаты по всем параметрам, статьям и подразделам. Заключение не только по цифрам, а и юридическое заключение и так далее. Опыт работы с Галиной Георгиевной по заключениям, по бюджету показал, что примерно после набора людей, понадобилось 6-8 месяцев для того, чтобы Контрольно-счетная палата могла полноценно давать заключения. У нас консультаций было много совместных и так далее, не сразу человек пришел и дал заключение. Во-вторых, зная сегодняшнюю ситуацию по дальнейшему движению, у нас с заключением будут проблемы, у нас уже не осталось времени. Я считаю, что мы сделали шаг необдуманный, когда отменили действующую Контрольно-счетную палату в составе городского Собрания. Мне кажется, что мы сейчас должны заниматься созданием нового состава Контрольно-счетной палаты, но параллельно оставить для подстраховки, действующих специалистов, изменить наше решение и оставить в составе городского Собрания действующую Контрольно-счетную палату.
САВИН В.Н. Коллеги, я хочу просто пояснить, Олег Николаевич говорит, что есть специалисты Контрольно-счетной палаты, но есть они только до 6 сентября. 6 сентября у них последний рабочий день, они получили уведомление об увольнении по сокращению штатов. Потому что этот отдел в составе аппарата городского Собрания прекратил свое существование после того как мы приняли решение о создании отдельного органа. А отдельный орган мы приняли, потому что этого требует наш Устав. Других путей у нас нет. Все, что мы по-другому сделаем, будет не легитимно. Заключения не будут иметь никакой силы. Поэтому я еще раз предлагаю, давайте собираться 31, объявлять конкурс и выбирать председателя Контрольно-счетной палаты.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Я согласна с Олегом Николаевичем, потому что когда мы принимали 29 числа решение, у нас был пункт 6 о том, чтобы старое Положение по Контрольно-счетной палате прекратило свое действие. Я считаю, что нам нужно вернуться к этому решению и убрать пункт 6. И тогда Контрольно-счетная палата будет работать. Пока мы будем работать над новой Контрольно-счетной палатой – юридическое лицо, старое будет работать и давать заключения.
Более того, я посмотрела интернет и посмотрела как, например, Волгоградская городская дума реорганизовалась, тоже городской округ. Они что написали: Реорганизовать Волгоградскую городскую думу путем выделения из состава городской думы Контрольно-счетной палаты Волгоградской городской думы в финансовый контрольный орган местного самоуправления в Контрольно-счетную палату города Волгограда. Наделить Контрольно-счетную палату Волгограда правами юридического лица, организационная форма – муниципальное учреждение. Они сделали это абсолютно безболезненно. Реорганизовали городскую думу и выделили Контрольно-счетную палату, как юридическое лицо. Нет уверенности в том, что, да, объявим конкурс и получим тот же результат.
САВИН В.Н. Спасибо. Повестка дня исчерпана, переходим к разному.

Разное:
- О муниципальной целевой Программе Энергосбережение и повышение энергоэффективности на территории муниципального образования «Город Обнинск» на 2010-2012 годы» - Ананьев Г.Е. начальник Управления городского хозяйства – решили, рекомендовать программу утвердить постановлением Администрации города

На этом 09-е заседание объявляю закрытым.

Глава городского самоуправления,
Председатель городского Собрания В.Н. Савин

2 – в дело
1 – Администрация
1 – прокуратура

Статус:

Опубликовать в своем блоге livejournal.com


Выскажите свое мнение

© 2010-2012 Депутатские новости. Все права защищены. RSS