ОБНИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ОБНИНСК»

П Р О Т О К О Л № 10

г. Обнинск от «31» августа 2010 года

Председательствующий: Савин В.Н. - Глава городского самоуправления,
Председатель городского Собрания

Присутствовали:
Наволокин В.В. – заместитель Председателя городского Собрания

Бабанина В.И. – депутат городского Собрания    Просвиркина А.Г.- депутат городского Собрания
Баталова Т.В. – депутат городского Собрания    Разумовский Е.Р. – депутат городского Собрания
Бачина Н.В. – депутат городского Собрания    Рожкова Н.Г. - депутат городского Собрания
Березнер Л.А. – депутат городского Собрания   
Воробьев Н.В. – депутат городского Собрания    Светлаков В.Б. - депутат городского Собрания
Сергеева Л.А. - депутат городского Собрания
Грачева С.П. – депутат городского Собрания    Силуянов А.Ю. - депутат городского Собрания
Илларионова Н.В. - депутат городского Собрания   
Казелло В.П. – депутат городского Собрания    Сухарев А.Е. – депутат городского Собрания
Комиссар О.Н. - депутат городского Собрания    Шапиро Л.В. – депутат городского Собрания
Косинская А.Б. - депутат городского Собрания     Фрай Ю.В. – депутат городского Собрания
Хоменко М.А. – депутат городского Собрания
Левакин С.Г. – депутат городского Собрания     Юрченко Н.И. - депутат городского Собрания
Морозов В.В. - депутат городского Собрания    

Приглашены: Авдеев А.А. – исполняющий обязанности главы Администрации города,– Шапша В.В. – заместитель главы Администрации города по вопросам управления делами,
Коновалова Л.И. – начальник управления финансов Администрации города Обнинска ШавановаТ.В. – заместитель начальника управления финансов Администрации города, Помещикова С.А. - начальник Правового управления Администрации города, Морозов А.В. – начальник службы по взаимодействию Администрации города с органами представительной власти, государственными и общественными организациями; Сидоров В.В. – помощник прокурора города; представители средств массовой информации.

Проект
ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. О внесении изменений в Положение «О порядке и условиях проведения конкурса на замещение вакантной должности председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Обнинск», утвержденное решением городского Собрания № 01-08 от 29.06.2010 года.
Просвиркина А.Г. - председатель Комитета по законодательству и местному самоуправлению

2. Об объявлении повторного конкурса на замещение вакантной должности председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Обнинск»
Просвиркина А.Г. - председатель Комитета по законодательству и местному самоуправлению

Разное:

САВИН В.Н. Добрый день, уважаемые депутаты, открываем 10 заседание городского Собрания. На повестке дня сегодняшнего заседания два вопроса, какие будут предложения? Поступило предложение принять проект за основу. Кто за это предложение, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - 24, “против” - 0 , “воздержались” -1.

САВИН В.Н. Большинством голосов принято. Коллеги, хотелось бы посоветоваться. Дело в том, что у нас первым пунктом повестки дня стоит вопрос «О внесении изменений в Положение «О порядке и условиях проведения конкурса на замещение вакантной должности председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Обнинск», утвержденное решением городского Собрания № 01-08 от 29.06.2010 года и от депутатов поступило достаточно много предложений, поправок. А на комитете мы их не обсуждали. Поэтому, учитывая то, что поправки очень серьезные, очень квалифицированные поправки, может быть, мы так поступим, снимем этот вопрос с повестки дня, соберем расширенный комитет или рабочее заседание, обсудим все поправки, и уже тогда решим в каком виде будет у нас Положение.
А в повестке дня оставим только один вопрос об объявлении конкурса. И проведем конкурс по старому, действующему Положению. Даже если мы сейчас внесем изменения, мы конкурс будем объявлять по старому Положению, потому, что те изменения, которые будут внесены, они не вступают в силу сегодня.
БЕРЕЗНЕР Л.А. Владимир Николаевич, а может быть, соберем расширенный комитет, потому, что на рабочее заседание нужно приходить всем. Я, например, доверяю мнению комитета.
САВИН В.Н. Это можно в рабочем порядке решить. Главное, чтобы обсудить это с депутатами спокойно.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Ну, если по старому Положению, без поправок, которые мы рассмотрели на экспертном Совете, то у нас конкурс вряд ли состоится.
САВИН В.Н. Почему?
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Будет, например, до 4-х кандидатур и что? У нас не будет повторного голосования, второго этапа.
САВИН В.Н. Да. К сожалению, если мы второй раз проводим конкурс и опять с первого раза ни одна кандидатура не наберет 20 голосов, то да, мы будем снова объявлять конкурс. Так вот для этого мы и хотим внести изменения в Положение. Но, даже, если мы сейчас примем какие-то изменения, они на этот конкурс, на второй вопрос повестки дня, действовать не будут.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Тогда о чем разговор? Если не будут действовать, тогда конкурс у нас может опять провалиться.
САВИН В.Н. Почему провалиться? А может и не провалится. Его все равно нужно проводить. Нас поджимает время.
ПРОСВИРКИНА А.Г. Уважаемые депутаты, я прошу поддержать Владимира Николаевича потому, что поправки предложены не только в Положение о конкурсе, а Нина Васильевна предложила поправки и в другой документ, которого нет в повестке дня, это Положение о Контрольно-счетной палате. Поэтому надо рассмотреть очень серьезно все последствия вносимых нами поправок с юристами, с прокуратурой, с антикоррупционным экспертным советом, а не с голоса. По тем поправкам, которые мы рассмотрели, тоже есть сомнения. Вряд ли мы просчитали все последствия этих решений. Чтобы мы грамотно подошли, я прошу поддержать Владимира Николаевича и перенести этот вопрос. Спасибо.
ШАПИРО Л.В. Я попросила бы уточнить, что-то я не понимаю, если мы сейчас объявляем повторный конкурс, то у нас на рассмотрение поправок есть целых пять лет.
САВИН В.Н. Можно и так считать, но, если конкурс не состоится, мы же хотим подстраховаться, если он второй раз не состоится, то, чтобы в третий раз он точно состоялся и проходил с учетом представленных поправок и изменений.
ШАПИРО Л.В. Тогда, может быть, нам не стоит рисковать. Потратить одну неделю, внести в Положение поправки, опубликовать. На этом мы потеряем дней 10, но зато у нас появятся какие-то гарантии, что конкурс состоится, а не гонять до бесконечности.
САВИН В.Н. Я понял ваше предложение, спасибо.
БАБАНИНА В.И. Уважаемые депутаты, в соответствии со статьей 140 Уголовного кодекса Российской Федерации произошло не полное информирование депутатов городского Собрания. В результате этого на прошлом заседании мы предлагали не включать одну из кандидатур в списки для голосования. Часть 2 статья 124 Конституции Российской Федерации о том, что на наш вопрос не был дан Председателем городского Собрания ответ – причина отсутствия одного из кандидатов. Поэтому у меня предложение такое: поставить в сегодняшнюю повестку вопрос о голосовании за те кандидатуры, которые явились на прошлое заседание, повторное. И так как у нас возникли разночтения Положения о председателе Контрольно-счетной палаты, как считать слово «участие», то есть, обязательное участие или не обязательное участие, у нас три кандидатуры оказались в неравных условиях. Двум кандидатурам мы имели возможность задавать вопросы, а одна кандидатура отсутствовала. Поэтому у меня предложение такое: внести в повестку сегодняшнего заседания вопрос о повторном голосовании за председателя Контрольно-счетной палаты, учитывая вот эти положения законов.
САВИН В.Н. Спасибо. Пожалуйста, Владимир Васильевич.
НАВОЛОКИН В.В. Уважаемые депутаты, я предлагаю вернуться к повестке дня, прекратить выступления, проголосовать за исключение первого вопроса, потому что я видел предложения, которые буквально сегодня, за час до начала заседания поступили в городское Собрание и сегодня же поступили еще поправки от Людмилы Валентиновны и от Нины Васильевны. Поправки очень серьезные, поправки, которые требуют обсуждения, как минимум в профильном комитете, а то и на расширенном заседании. Поэтому я тоже поддерживаю предложение Владимира Николаевича, сейчас проголосовать его предложение и после голосования перейти к повестке дня. Спасибо.
САВИН В.Н. Пожалуйста, Нина Васильевна.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Владимир Васильевич, по Регламенту, мы сейчас приняли повестку дня за основу. Депутаты вносят свои предложения их нужно отголосовать.
НАВОЛОКИН В.В. Первое предложение внес Председатель городского Собрания.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Это первое. То, что Валентина Ивановна внесла, так сказать, еще дополнительно вопрос. У мены еще есть вопрос, дополнительный. О председателе конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Обнинск». Вот это дополнительно, перед, так сказать, объявлением повторного конкурса. Я бы хотела поговорить об этой ситуации, которая у нас сложилась.
НАВОЛОКИН В.В. Я могу повторить еще раз. Я предлагаю проголосовать те предложения, которые уже озвучены, начиная с предложения Владимира Николаевича, Валентины Ивановны и ваше. Проголосовать, прекратить прения и перейти ко второму вопросу.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. А мы предлагаем вот это, пожалуйста, давайте отголосуем.
САВИН В.Н. Коллеги, в порядке поступления.
ШАПИРО Л.В. Еще поправки есть в повестку дня.
САВИН В.Н. Поступило предложение, Владимир Васильевич, у вас предложение прекратить прения?
НАВОЛОКИН В.В. Конечно, я с этого начал.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Ну вы вот только начали, а мы еще не закончили, как говорится.
НАВОЛОКИН В.В. Я предлагаю проголосовать за прекращение прений.
ШАПИРО Л.В. По ведению можно.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. По идее вы должны все отголосовать.
ШАПИРО Л.В. По ведению можно? Дело в том, что наши предложения в повестку дня, дополнения в повестку дня от того, что есть ли у нас возможность их озвучить и будут ли они поставлены на голосование, от этого будет зависеть голосование по другим вопросам повестки дня. Поэтому, я предлагаю озвучить все предложения, которые есть в повестку дня, а потом переходить к голосованию по их включению.
НАВОЛОКИН В.В. Я не знаю, если никому не жалко время, давайте будем сто предложений сейчас голосовать. С голоса. Ведь, Людмила Валентиновна, вы прекрасно понимаете, что очень серьезные поправки в Положение подали только сегодня. Нина Васильевна, тоже очень серьезные поправки, и тоже только сегодня их подала, и не только в Положение о конкурсе. И вы предлагаете нам сегодня с голоса, не обсудив вообще и ничего эти поправки голосовать.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Мы говорим о повестке дня, а не о поправках.
САВИН В.Н. Я прошу всех успокоиться, и говорить по очереди. У нас поступило несколько предложений по повестке дня. Одно, которое озвучил я, исключить первый вопрос из повестки дня. Второе предложение, я так понимаю, вносит Валентина Ивановна Бабанина
Валентина Ивановна, сформулируйте свое предложение в повестку дня.
БАБАНИНА В.И. Значит, вторым вопросом внести вопрос дополнительное голосование по кандидатуре председателя Контрольно-счетной палаты.
ПРОСВИРКИНА А.Г. Что такое дополнительное голосование? Или это переголосование?
САВИН В.Н. Валентина Ивановна, решение по прошлому голосованию принято. Понимаете, оно принято, мы утвердили протокол счетной комиссии. Мы должны тогда отменять наше решение.
ПРОСВИРКИНА А.Г. А юридическое обоснование?
САВИН В.Н. На основании чего-то мы должны его отменять.
БАБАНИНА В.И. На основании того, что вы не ответили депутатам на вопрос: почему не явилась кандидатура на заседание городского Собрания. На этот вопрос вы не ответили.
САВИН В.Н. Вы считаете, что лично я скрыл от депутатов какую-то информацию?
БАБАНИНА В.И. Да, мы так считаем.
САВИН В.Н. Которая могла изменить результаты голосования?
Валентина Ивановна, даже, если это и так, что-то я скрыл по злому умыслу, в котором меня многократно пытаются обвинить представители вашей независимой депутатской группы, то доказать это нужно только в суде. И если перед вами будет лежать решение суда, правильно оформленное, вступившее в законную силу, и вы это внесете, как предложение, в соответствии с нашим Регламентом, в повестку дня, вот тогда его можно рассматривать и ставить на голосование. Пока это просто утверждение, ваше.
БАБАНИНА В.И. Прежде чем высказываться на городском Собрании, я проконсультировалась в комитете по борьбе с коррупцией. Они сказали, что да, сокрытие информации это, как бы, является нарушением.
НАВОЛОКИН В.В. Какой информации?
САВИН В.Н. Какой информации?
БАБАНИНА В.И. То, что у нас три кандидатуры оказались в неравных условиях. Три кандидатуры вносилось в список, два человека отвечали на вопросы.
САВИН В.Н. Валентина Ивановна, это все слова, у вас нет ни одного документа, пусть этот комитет по борьбе с коррупцией письменно направит нам вот такое заявление.
Вы, наверное, имели в виду не комитет по борьбе с коррупцией, а комиссию?
СИЛУЯНОВ А.Ю. Это общественная организация.
САВИН В.Н. Да, это общественная организация, она существует.
Коллеги, поступило предложение прекратить прения и перейти к голосованию.
Людмила Валентиновна, у вас еще есть предложения в повестку дня?
ШАПИРО Л.В. У меня есть не озвученное предложение. Я прошу внести вопрос и принять решение городского Собрания о продлении срока полномочий, о заключении срочного контракта с сотрудниками городского Собрания, бывшими сотрудниками Контрольно-счетной палаты, с тем, чтобы пока все это будет происходить, они, по крайней мере, могли оказывать помощь, визировать документы. Весь состав Контрольно-счетной палаты, срочный контракт на три месяца, решением Собрания.
САВИН В.Н. Я сомневаюсь, что в полномочия городского Собрания входит заключение срочных договорных контрактов.
ШАПИРО Л.В. Собрание может поручить Председателю городского Собрания заключить контракт.
САВИН В.Н. Еще есть предложения в повестку дня?
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Но, вот у нас предложение.
САВИН В.Н. Какое у вас, Нина Васильевна, предложение, сформулируйте его?
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. О председателе конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Обнинск».
САВИН В.Н. Это вы предлагаете такой пункт в повестку дня поставить?
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Да. Такой пункт, мы хотим обсудить.
САВИН В.Н. Давайте переходить к голосованию. Поступило предложение прекратить прения и перейти к голосованию. Кто за это предложение, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - 19, “против” - 0, “воздержались” - 2.

САВИН В.Н. Решение принято. Поступило предложение исключить из проекта повестки дня первый вопрос, кто за это предложение, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - 17, “против” - 5, “воздержались” -1.

САВИН В.Н. Решение принято. Первый вопрос повестки дня исключаем. Еще раз я вас прошу, если есть предложения в повестку, то их сформулировать.
Валентина Ивановна, вы настаиваете на своем предложении? Как оно звучит? Сформулируйте вопрос в повестку дня.
БАБАНИНА В.И. Учитывая вскрывшуюся информацию поставить вопрос о повторном голосовании на пост председателя Контрольно-счетной палаты.
ПРОСВИРКИНА А.Г. Что значит повторное голосование?
СЕРГЕЕВА Л.А. Что за вскрывшаяся информация?
САВИН В.Н. Депутат Сергеева задает вам вопрос, что за вскрывшаяся информация.
БАБАНИНА В.И. До нас дошли сведения, о том, что кандидатура Федоровой, женщина находится в положении.
НАВОЛОКИН В.В. Вот, извините, я как врач, вынужден вас прервать.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Ну, ладно, пусть скажет.
ШАПИРО Л.В. Речь идет о заключении не просто трудового договора, а контракта на исполнение обязанностей в течение 5 лет. Если человек из этих пяти лет, как минимум половина срока, не может исполнять эту работу, то как?
САВИН В.Н. Я понял вас, Людмила Валентиновна. Вы все время позиционируете себя как специалиста в области законодательства. Вам известна норма Трудового кодекса о том, что запрещается отказывать человеку в трудоустройстве именно по этим основаниям. Вам известно это или нет?
ШАПИРО Л.В. Но, человек должен был сюда прийти и мы должны были.
САВИН В.Н. Я сейчас вам задал конкретный вопрос о нормах Трудового кодекса. Там есть хоть одна статья.
ШАПИРО Л.В. А мы не ведем речи, о том, что человеку запрещено занимать эту должность, мы ведем речь о том, что до голосования депутаты должны были иметь такую информацию.
САВИН В.Н. А откуда у вас эта информация? У вас есть письменное свидетельство о том, что госпожа Федорова беременна? Есть у вас письменный документ?
ШАПИРО Л.В. Ну, разумеется, его нет.
САВИН В.Н. То есть, Вы подтверждаете, что у вас нет такого документа и вы руководствуетесь слухами? И предлагаете нам поставить в повестку дня вопрос по слухам.
ШАПИРО Л.В. Я подтверждаю, дело в том, что невидя в глаза кандидата, за него голосовали.
САВИН В.Н. Это все обсудили. Депутаты голосовали, именно, исходя из этого обстоятельства, что госпожи Федоровой не было, ей вопросы не задали и получили то голосование, которое мы получили. Если вы не хотели за нее голосовать, вы за нее и не голосовали.
НАВОЛОКИН В.В. Уважаемые депутаты, если я правильно понимаю Валентину Ивановну, она предлагает переголосовать наше решение, которое мы приняли на прошлом заседании.
ПРОСВИРКИНА А.Г. Отменить решение.
НАВОЛОКИН В.В. Давайте так и поставим это на голосование.
САВИН В.Н. Валентина Ивановна, вы согласны с такой трактовкой? Отменить решение городского Собрания.
БАБАНИНА В.И. Уважаемые депутаты, дело в том, что в данный момент Контрольно-счетная палата парализована, она не работает в городе, и я помню свою встречу с Шубиным, когда он сказал, что вот из-за того, что затянули каникулы. Бюджет. Мы все прекрасно знаем, какие серьезные вопросы должна решать Контрольно-счетная палата, и мы сейчас еще раз затягиваем этот процесс. Объявляем новый конкурс, люди будут безработные.
Галина Георгиевна, сколько у вас сотрудников с 6 сентября будет безработных?
БЕЛОВА Г.Г. Четыре и я пятая.
БАБАНИНА В.И. 5 человек. И в данном случае, я лично считаю, что это неуважение к депутату о том, что от нас скрыли эту информацию. Комиссия, когда видела эту кандидатуру, дала добро. Три человека, двоих мы здесь слушаем, а один человек в каких-то особых условиях. Это равенство.
САВИН В.Н. Я не слышу формулировки отменить решение, номер решения?
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Ну, какой номер, мы же не знаем, это было недавно, это вы знаете какой вы номер поставили?
СИЛУЯНОВ А.Ю. Готовьте документы.
САВИН В.Н. Извините, коллеги, я не могу ставить вопрос на голосование в таких формулировках.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Почему?
САВИН В.Н. Отменить решение не знаю какое.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Отменить решение по назначению председателя Контрольно-счетной палаты.
НАВОЛОКИН В.В. Уважаемая, Нина Васильевна, вы нас любите отправлять к Регламенту.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Да.
НАВОЛОКИН В.В. Я вам хочу зачитать один из пунктов Регламента: «депутаты вправе внести дополнения и поправки в повестку дня. При этом на рассмотрение выносятся вопросы , как правило, предварительно проработанные в профильных комитетах, при наличии визы согласования и (или) соответствующего письменного заключения юридического отдела». Какие еще вам нужны нормы Регламента?
Я прошу проголосовать и поставить точку.
САВИН В.Н. Проголосовать за что?
НАВОЛОКИН В.В. За предложение Валентины Ивановны, раз уж она на этом настаивает.
СИЛУЯНОВ А.Ю. Она оснований не предоставила, как можно голосовать.
ФРАЙ Ю.В. Валентина Ивановна, давайте как-то уважительно относиться к своим коллегам. Что значит отменить решение, принять решение, основание какое-то должно быть. Вы его нам так и не смогли сформулировать, насколько я сейчас понял.
БАБАНИНА В.И. Основание одно. Три кандидата, которые оказались в неравных условиях. Две кандидатуры присутствовали на заседании, и мы имели возможность задать им вопросы, третья кандидатура отсутствовала. Причину отсутствия нам постеснялись сказать. Мы воспользовались информацией.
ФРАЙ Ю.В. Ее никто и не обязан говорить. Единственное, что мы услышали, это слух о, якобы, беременности одного из кандидатов.
Валентина Ивановна, нет четкой формулировки и нет основания. Я считаю, что как-то некорректно выносить это и голосовать за это.
КОСИНСКАЯ А.Б. Два слова по поводу того, что предлагает Валентина Ивановна. Дело в том, что мы сейчас проголосовали за отказ от первого пункта о внесении изменений в Положение, а на самом деле то голосование, которое прошло у нас в прошлый раз, оно шло по Положению, которое у нас утверждено. В том Положении, Валентина Ивановна, у нас написано, что заседание проводится с участием кандидатов, соответствующих квалификационным требованиям. И потом мы вносим какие-то изменения с обязательным их участием. То есть, мы сейчас, я считаю, не должны вносить какие-то изменения с голоса. Либо мы должны проголосовать за то, что первоначально мы меняем Положение, потом возвращаемся к каким-то там нашим решениям. А так мы проголосовали в рамках тех положений, которые у нас в работе. Я считаю, что предложение Валентины Ивановны не стоит выносить даже потому, что решение было принято в соответствии с тем Положением, которое мы ранее утверждали, по которому мы работали на прошлом заседании.
САВИН В.Н. Коллеги, получается так, что я сейчас должен поставить на голосование вопрос: будем ли мы голосовать по предложениям Валентины Ивановны. Будем ли мы голосовать вот это предложение об отмене решения на основании слухов о возможной беременности одного из кандидатов.
КОСИНСКАЯ А.Б. Я считаю, что это не корректно, голосование по данному вопросу. Часть депутатов уже высказалось по поводу того, в каком положении находился один из кандидатов. Но самое главное, что мы голосовали по тому Положению, которое было принято, в котором не было написано обязательное присутствие.
САВИН В.Н. Я считаю, что мы достаточно обменялись мнениями, я не имею права без вашего согласия такой вопрос, с такими формулировками выносить на голосование. Давайте проголосуем, будем ли мы голосовать предложение депутата Бабаниной В.И., кто за это предложение, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - 4, “против” - 17, “воздержались” - 1 .

САВИН В.Н. Решение не проходит. Вопрос на голосование не ставится.

МОРОЗОВ В.В. По ведению. У меня такое ощущение, что мы или запутались, или пытались запутаться. Если вопрос сложный, а на самом деле он прост, нужно руководствоваться Регламентом или требовать разъяснения юристов.
ПРОСВИРКИНА А.Г. Не обсужденный ранее вопрос не выносится.
САВИН В.Н. Юристы дали нам эту консультацию.
НАВОЛОКИН В.В. Я зачитал вам Регламент, но люди - же не успокаиваются.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. И я все-таки предлагаю мое предложение.
САВИН В.Н. Предложение поставить вторым, скажем так, вопросом повестки дня после объявления конкурса вопрос о председателе конкурсной комиссии.
ПРОСВИРКИНА А.Г. Я возвращаю вас в Регламент. Без обсуждения, без консультации с юристами, с прокуратурой, с антикоррупционным советом нельзя вносить. Мало ли что вы хотите поменять? Где мы обсуждали этот вопрос, Нина Васильевна?
ИЛЛАРИОНОВА Н.В.Какой? Мой. Вот этот по председателю?
ПРОСВИРКИНА А.Г. По председателю.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Алла Гавриловна, а как вы хотите, чтобы все так быстро обсудилось?
ПРОСВИРКИНА А.Г. Да, я хочу, чтобы быстро все обсудилось с юристами, с прокуратурой.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. У нас неделю назад был конкурс, он не состоялся, и теперь вы говорите, что давайте вот только ваше. Если на то пошло, у нас антикоррупционная комиссия за 15 дней документы должна рассматривать. А мы имели эти 15 дней?
САВИН В.Н. Нина Васильевна, вы точнее в формулировках, будьте. Вы экспертный совет имеете в виду или антикоррупционную комиссию?
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Экспертный совет.
САВИН В.Н. Экспертный совет. У нас так много органов борьбы с коррупцией и комитеты, и комиссии, экспертный совет и прокуратура.
Нина Васильевна, спасибо.
КОСИНСКАЯ А.Б. У меня вопрос этического характера. Я прошу обратить внимание на положение Светланы Павловны. Мне, как депутату, несколько неловко, что за моей спиной сидит депутат, который не принимает участия, или принимает, или она ушла, или она не ушла. Давайте мы наведем какой-то порядок. Это что за поведение такое? Я считаю, что в депутатском корпусе не должно быть такого поведения, которое допускает сейчас Светлана Павловна.
САВИН В.Н. Светлана Павловна, а вы, почему там сидите? У вас какой-то демарш? Вы хотите против чего-то протестовать?
ГРАЧЕВА С.П. Мне не нравится ведение этого собрания. Понимаете, когда людям навязывается свое мнение, не дается сказать слово и вот давят, давят. Когда передергивается понятие, когда понятие о том, что с участием человека начинается о каких-то правах человека.
САВИН В.Н. Светлана Павловна, вы прекращаете участвовать в заседании?
ГРАЧЕВА С.П. Я прекращаю участвовать в заседании, меня оно, такое, не устраивает, извините.
САВИН В.Н. Спасибо. Александр Егорович, пожалуйста.
СУХАРЕВ А.Е. Нина Васильевна, можно вопрос на понимание. Вы вносите на повестку дня вопрос о председателе конкурсной комиссии, это что?
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Я хочу предложить председателем конкурсной комиссии избрать не Савина Владимира Николаевича, а Наволокина Владимира Васильевича.
ПРОСВИРКИНА А.Г. Это совсем не связанные конкурсы.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Алла Гавриловна, я три раза повторила.
СУХАРЕВ А.Е. Но, это же решение должно быть об отмене решения о составе конкурсной комиссии?
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. О председателе я говорю, еще не об отмене. О председателе конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Обнинск». О председателе, все. Я хочу объяснить.
САВИН В.Н. Вы предлагаете этот вопрос поставить в повестку дня?
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Да.
САВИН В.Н. Понятно. Итак, коллеги, кто за то, чтобы в повестку дня внести вопрос о председателе конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Обнинск», прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - 4, “против” - 19, “воздержались” - 0.

САВИН В.Н. Решение не принято. Коллеги, больше предложений по повестки дня нет.
ШАПИРО Л.В. У меня было предложение.
САВИН В.Н. Какое?
ПРОСВИРКИНА А.Г. Срочный контракт заключить с сотрудниками Контрольно-счетной палаты. Но, это вопрос не Собрания.
САВИН В.Н. Пожалуйста, юридический отдел, прошу дать консультацию. Может ли городское Собрание принимать решение о заключении срочных контрактов.
ШАПИРО Л.В. Поручить Председателю городского Собрания заключить контракт.
МАТВЕЕВ В.А. Такие решения городским Собранием не принимаются
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. У нас и такого конкурса не было.
САВИН В.Н. Давайте не будем перебивать, Нина Васильевна.
МАТВЕЕВ В.А. Решением городского Собрания такого рода поручения не должны приниматься. Решением городского Собрания принимаются вопросы местного значения, прежде всего.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. А, это какой вопрос?
НАВОЛОКИН В.В. Нина Васильевна, не перебивайте.
САВИН В.Н. Еще одно замечание Нина Васильевна, я просто лишу вас слова до конца заседания.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Да я вообще уйду. Вы давно хотите лишить меня слова.
ПРОСВИРКИНА А.Г. По Регламенту каждый депутат выступает не более двух раз.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Потому что вопрос серьезный, и вы сами к нему не подготовились.
ВОРОБЬЕВ Н.В. А у кого полномочия заключать такие договора?
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Что это такое, вообще?
ВОРОБЬЕВ Н.В. Кто имеет право заключать?
САВИН В.Н. Председатель городского Собрания.
ВОРОБЬЕВ Н.В. Но мы можем вас об этом просить?
САВИН В.Н. Уважаемые коллеги, я хочу вам сказать, что, давайте Олега Николаевича попросим, чтобы он подтвердил, когда нужно будет заключение по проекту бюджета?
КОМИССАР О.Н. Заключение мы обычно готовим уже к принятию бюджета во втором чтении, это мы обычно проводим в начале декабря. Работа ведется Контрольно-счетной палатой. Так как работа объемная, бюджет на три года, то она ведется с первого дня поступления бюджета в городское Собрание. И еще там есть момент Регламента, вначале бюджет поступает в Контрольно-счетную палату, это 1 ноября. Работа начинается 1 ноября и заканчивается где-то 8 декабря.
САВИН В.Н. Поэтому, коллеги, со всей ответственностью я хочу заявить, что естественно, если мы 28 сентября не выберем председателя Контрольно-счетной палаты, то руководство городского Собрания будет принимать все меры, Нина Васильевна, вы успеваете записывать, принимать все меры к тому, чтобы у нас заключение было. Это можно сделать несколькими путями. Можно, действительно, по срочному контракту привлечь для этой работы бывших сотрудников Контрольно-счетной палаты. Можно, так же привлечь какую-то аудиторскую фирму, можно попросить помощи у Контрольно-счетной палаты области.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Каким образом?
САВИН В.Н. Чтобы они выделили специалистов, чтобы по срочному договору. Нина Васильевна, я только из-за уважения к вам отвечаю. Вы же не участвуете в работе Собрания. Поэтому вопрос этот решаться будет.
Нина Васильевна, вы вернитесь лучше, вернитесь.
БАТАЛОВА Т.В. Не надо, если ушел человек, пусть идет.
САВИН В.Н. Поэтому я предлагаю этот вопрос в повестку дня не ставить, потому, что это не требует решения городского Собрания. Или есть другие мнения? Нет.
КОМИССАР О.Н. Я не по повестке, я хотел вопрос акцентировать, прошлый раз я выступал и говорил, что на мой взгляд, разумно, председателя Контрольно-счетной палаты и одного сотрудника, который занимается бюджетом оставить до конца работы по бюджету. Тогда мы развяжем эти вопросы. Городское Собрание будет заниматься Контрольно-счетной палатой, как мы работали всегда. А новый состав пусть входит в русло, обучается и так далее. Потому что я не верю, что новый состав сможет сделать заключение по бюджету. Областная Контрольно-счетная палата тоже не сделает заключение, у них своя напряженная пора и они не знают специфики нашего города. А аудиторы со стороны не имеют право делать такие заключения. На сегодня у нас выхода нет, либо это будет делать новый состав, либо те, кого мы оставим из старого состава.
САВИН В.Н. Я еще раз повторяю, мы не могли пойти тем путем, который предлагался, потому что посмотрите, как только мы избираем председателя, он начинает набирать новых сотрудников, а если пойти по тому варианту, который предлагается, то у нас одновременно были бы на работе еще и старые сотрудники Контрольно-счетной палаты. Их нужно уведомлять о сокращении штатов за два месяца. И мы бы два месяца платили заработную плату двум Контрольно-счетным палатам. Причем, приезжает проверка и говорит, вы, что это тут творите. И за такие вещи будут серьезные санкции. Поэтому с юридической точки зрения это не возможно. Не могут существовать параллельно два органа. Это не моя прихоть, это не мое решение. Это требование законодательства.
НАВОЛОКИН В.В. Ну мы уже за все проголосовали, есть предложение утвердить повестку дня и перейти к работе.
САВИН В.Н. Ставлю на голосование повестку дня из одного пункта в целом, кто за это предложение, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - 18, “против” - 4, “воздержались” - 0.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. Об объявлении повторного конкурса на замещение вакантной должности председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Обнинск»
Просвиркина А.Г. - председатель Комитета по законодательству и местному самоуправлению

Разное:

САВИН В.Н. Большинством голосов повестка дня принята.
БАБАНИНА В.И. Я хочу сказать, что на заседании совета, который был проведен не по Регламенту, нам было сказано, что мы можем свои предложения вносить с голоса, теперь уже говорится, что работаем только по Регламенту. Извините, так работать нельзя. До свиданья.
НАВОЛОКИН В.В. Валентина Ивановна, все передернули. Если вы имели в виду заседание экспертного совета, то все передернули.
Сколько депутатов у нас осталось? Двадцать, кворум есть.

САВИН В.Н. 20 депутатов, продолжаем работать первый вопрос повестки дня об объявлении повторного конкурса на замещение вакантной должности председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Обнинск», докладчик Просвиркина А.Г.
НАВОЛОКИН В.В. Воробьев Н. В., присядьте.
ПРОСВИРКИНА А.Г. Ну вот на это нужно обратить внимание избирателей. Зачем пришли сюда эти депутаты.
САВИН В.Н. Николай Витальевич, подумайте, вы сорвете бюджет. Я вообще-то уже объявил вопрос, и если вы уходите после того, как был объявлен вопрос, то кворум действует.
Николай Витальевич, я прошу вас, вернитесь.
ВОРОБЬЕВ Н.В. Но здесь не уважаются права депутата.
БАТАЛОВА Т.В. Уважаемый Николай Витальевич, лично вам хочу сказать, вы сами принимали участие в разработке этого Положения о конкурсе, в рамках которого мы действуем сегодня. Вы сами за него голосовали.
САВИН В.Н. Спасибо, Николай Витальевич, у нас могут быть разногласия, да мы спорим, мы обсуждаем но, когда на кону вопросы жизни города, бюджета города, я все-таки предлагаю более ответственно относиться.
ВОРОБЬЕВ Н.В. Поэтому я хотел бы, чтобы Контрольно-счетная палата работала у нас.
САВИН В.Н. Контрольно-счетная палата будет работать.
Коллеги, переходим к вопросу повестки дня.

1. СЛУШАЛИ: ПРОСВИРКИНУ А.Г. Об объявлении повторного конкурса на замещение вакантной должности председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Обнинск».
Уважаемые коллеги, предлагается объявить повторный конкурс на замещение вакантной должности председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Обнинск». Провести заседание городского Собрания по назначению председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Обнинск» по результатам конкурса «28» сентября 2010 года.
Схема такая, если мы сегодня принимаем решение об объявлении, 7 сентября оно будет опубликовано и с 8 сентября по 22 сентября будет срок для подачи документов и работа конкурсной комиссии. А 23, наверное, Владимир Николаевич, проведет рабочее заседание, чтобы мы смогли познакомиться с претендентами.
САВИН В.Н. Спасибо, Алла Гавриловна, да, я хочу сказать, что поступают звонки в городское Собрание, интересуются нашим конкурсом очень сильные, я бы сказал, кандидаты и мы планируем сделать таким образом. На следующий день будет собрана комиссия, которая примет решение по кандидатам и все кандидатуры, которые будут рекомендованы, я предлагаю в тот же день собрать рабочее заседание, собрать всех депутатов и они будут вам представлены. Чтобы вы могли с ними познакомиться, чтобы вы могли задать им вопросы, увидеть их. Кроме того, как только будет поступать комплект документов, мы тут же будем информировать всех депутатов. Может быть, кто-то заранее захочет встретиться. Тут уже я готов организовывать встречи один на один. Я верю, что мы выберем достойного, сильного, профессионально сильного председателя Контрольно-счетной палаты.
ПРОСВИРКИНА А.Г. Проект решения у всех есть и к нему информационное сообщение о том, что с 08 по 22 принимаются документы и заседание 28 сентября по назначению председателя Контрольно-счетной палаты. Спасибо.
САВИН В.Н. Ставлю на голосование проект решения в целом, кто за это решение, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - единогласно.
Решение 01-10 принято и прилагается.

Разное:

САВИН В.Н. На этом 10-е заседание объявляю закрытым.

Глава городского самоуправления,
Председатель городского Собрания В.Н. Савин

2 – в дело
1 – Администрация
1 – прокуратура

Статус: протокол Горсобрания