Администрация г. Обнинска информирует жителей города о том, что Главой городского самоуправления назначены публичные слушания по проекту Программы комплексного социально-экономического развития г. Обнинска как наукограда Российской Федерации на 2013–2017 годы и на период до 2020 года.
Слушания состоятся 15 августа в 16-00 часов в актовом зале здания Администрации города (город Обнинск, площадь Преображения, дом 1, ком. 404).
Предложения по данному вопросу принимаются Администрацией г. Обнинска в письменном виде по рабочим дням с 23 июля по 14 августа 2013 года по адресу: г. Обнинск, пл. Преображения, д. 1, каб. 214 (отдел экономической политики, телефон 5-83-49).

В публичных слушаниях принимают участие жители города. Предложения, вопросы и заявки на выступления подаются в письменной форме.

А ты записался добровольцем? подал свои предложения о том, как именно должен развиваться твой Обнинск?
Нет? Неужели тебе безразлична судьба родного города?

Если вы не успели подать письменные предложения, их можно принести и непосредственно на слушания – выступить с ними и отдать текст в президиум слушаний.

Правда, назначены слушания опять на чисто рабочее время, на 16-00… Наверное, для того, чтобы не привлекать внимание экономически активного населения…

О проекте программы

Если коротко – довольно убогое творение. ссылка Особенно если учесть, что трудились над ней два года лучшие силы городской администрации и делегированные в рабочую группу депутаты ОГС. Нет, если этот текст нужен исключительно для того, чтобы с ведомства, именуемого Министерством науки и образования, получить для первого наукограда России несколько десятков миллионов рублей, без которых не на что достроить хозфекальный коллектор, то… дело неплохое. Но если понимать, что это – утверждаемая представительным органом местного самоуправления единственная ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ОБНИНСКА аж до 2020 года, то грустновато становится.

Вот как оценил проект программы Объединенный Совет по устойчивому развитию и охране окружающей среды г. Обнинска (это такая совсем новая общественная организация, которую создали шесть имеющихся в Обнинске федеральных и региональных общественных организаций природоохранной направленности). Предложения Объединенного Совета направлены в Администрацию города за подписью одного из его сопредседателей, руководителя регионального отделения Российского экологического конгресса Е.Харманского.

«Изучив проект Программы комплексного социально-экономического развития г. Обнинска как наукограда Российской Федерации на 2013–2017 годы и на период до 2020 года, констатируем, что подраздел «Экология» раздела 3.2. (с. 23 проекта Программы) можно назвать весьма поверхностным, неполным, малосодержательным и некорректным. Так, из всех сред окружающей природной среды упоминается только атмосферный воздух. При этом приводятся некорректные выводы на основе некорректных данных.

С нашей точки зрения, Программа социально-экономического развития г. Обнинска как наукограда требует серьезной доработки по направлению «Экология» с целью обеспечения реализации сбалансированного комплекса значимых мероприятий по ООС, направленных на регулирование системы управления территорией города и отдельных отраслей хозяйства для достижения комфортных условий проживания населения и повышения экологической безопасности хозяйственной деятельности в Обнинске и его окрестностях.

Мы предлагаем сделать это путем фиксирования в Программе существующего состояния окружающей природной среды на территории муниципального образования, обозначения основных экологических проблем города и формулирования основных направлений деятельности в сфере охраны окружающей среды, которые должны быть конкретизированы, развиты и реализованы в рамках долгосрочной целевой программы «Охрана окружающей природной среды для целей устойчивого развития г. Обнинска на 2013–2017 годы и на период до 2020 года».

Вот такое предложение. Знаю о том, что еще ряд граждан и организаций внесли свои предложения и готовятся участвовать в слушаниях 15 августа.

Я тоже собираюсь участвовать и тоже направила свои предложения к проекту программы. Предлагаю присоединяться!

Мои предложения

1. Необходим раздел «Социально-экономическая характеристика населения Обнинска» – сегодняшнего и к 2017–2020 году:

– демографические данные: пол, возраст, трудоспособность и т.д.;

– данные об уровне образования, профессиональной подготовке и т.д.;

– структура доходов населения;

– структура обеспеченности жильем и данные об экономически и социально обоснованных нормативах жилищной обеспеченности.

2. На основе этих данных в разделе «Социальная сфера» привести потребности:

– в социальных учреждениях (образовательных, здравоохранения, спортивных, культурных, социальной поддержки), рекреационных территориях;

– объемах жилого фонда, необходимых для обеспечения нормативов, и объемах дополнительного жилищного строительства;

а также оценку покупательной способности обнинцев (оценка доли строящегося жилья, которая может быть приобретена обнинцами);

оценку платежеспособности населения по оплате жилищно-коммунальных услуг и налога на недвижимость с целью определения предела использования населением Обнинска общей жилой площади.

3. Необходимо указать оценочный размер расходов на обеспечение строящихся жилых массивов (на единицу площади сдаваемого жилого фонда) социальной инфраструктурой согласно градостроительным требованиям (СанПиН и др.) и представить выводы о возможностях бюджета города обеспечить обязательные градостроительные нормы и, следовательно, о предельных объемах жилищного строительства.

4. В разделе «Транспорт» необходимо указать оценочный размер расходов бюджета на обеспечение строящихся жилых массивов транспортной инфраструктурой (протяженность дополнительных автомагистралей – межквартальных дорог), а также потребности в реконструкции имеющихся автомагистралей для обеспечения бесперебойного функционирования дорожно-транспортной сети города.

В разделе «Жилищно-коммунальное хозяйство»

5. Необходимо указать требуемые характеристики сфер городского хозяйства с учетом планируемого жилищного строительства и возможности их обеспечения:

– общие мощности источников водоснабжения;

–общую мощность очистных сооружений;

– мощность полигона ТБО;

– затраты на снижение степени износа инженерных коммуникаций города.

6. В связи с критическим состоянием лифтового хозяйства жилищного фонда города указать на необходимость разработки муниципальной долгосрочной целевой программы, направленной на снижение степени износа лифтового хозяйства.

7. Указать оценочные объемы финансирования из бюджета города на развитие и модернизацию объектов и сетей коммунальных предприятий: теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, полигона ТБО, лифтового хозяйства.

Указать оценочный размер повышения коммунальных тарифов в случае использования для развития и модернизации объектов и сетей коммунальных предприятий инвестиционной составляющей.

Оценить платежеспособность населения по оплате жилищно-коммунальных услуг с учетом роста тарифов, введения инвестиционных составляющих (без учета платы за капитальный ремонт жилого фонда и налога на недвижимость).

8. В разделе «Образование» указать на необходимость подготовки кадров с начальным и средним профессиональным образованием для обеспечения функционирования и развития научно-производственного комплекса города, а также промышленных предприятий.

Раздел «Экология»

9. Считаю, что оценка экологической ситуации в г. Обнинске, данная в разделе «Интегральная оценка исходной социально-экономической ситуации», является необоснованно оптимистической. В разделе «Экология» не указаны следующие моменты:

1) неполный учет хозяйствующих субъектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (не более 40% по данным Контрольно-счетной палаты г. Обнинска);

2) загрязнение атмосферного воздуха от стационарных и передвижных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ:

– постоянный контроль за состоянием атмосферного воздуха проводится только по 8 вредным (загрязняющим) вещества в одной из наиболее чистых точек городской территории, в то время как предприятия города выбрасывают в атмосферный воздух около 200 вредных (загрязняющих) веществ, зафиксированных в разрешениях на предельно-допустимые выбросы, выданных Управлением Росприроднадзора по Калужской области;

– отсутствует контроль (периодический и оперативный) за состоянием атмосферного воздуха в жилых зонах, прилегающих к промышленным зонам города, особенно к промзоне «Мишково», где сконцентрированы более 60 предприятий разного профиля;

– наличие на территории города предприятий, осуществляющих выбросы вредных (загрязняющих) веществ в отсутствие разрешения на выбросы и не зарегистрированных в установленном порядке;

3) отсутствие контроля за предприятиями города в части разработки и утверждения проектов санитарно-защитных зон, в результате чего подавляющее большинство предприятий нарушает нормы природоохранного законодательства;

4) повышенная запыленность и загрязненность жилых массивов вследствие неудовлетворительной очистки территории;

5) высокая степень загрязнения поверхностных водных источников – реки Протва и более мелких рек на территории города, вызванная, в том числе, ненадлежащим состоянием городских очистных сооружений, городской системы ливневой канализации, захламленностью берегов рек и прилегающих лесных массивов;

6) отсутствие ухода за городскими лесами на территории г. Обнинска в течение шести последних лет, что привело к их захламленности, увеличению сухостоя, поваленных и больных деревьев до критической величины.

10. Считаю необходимым включить в программу раздел «Охрана окружающей среды», включив в него, в частности, такие мероприятия как:

1) Разработка долгосрочной целевой программы ««Охрана окружающей природной среды для целей устойчивого развития г. Обнинска на 2013–2017 годы и на период до 2020 года» с включением мероприятий, направленных на минимизацию негативного воздействия на окружающую среду и прекращение нарушений природоохранного законодательства хозяйствующими субъектами.

2) Постановка на учет в государственном лесном реестре городских лесов города Обнинска, проведение их лесопатологического обследования, разработка и утверждение лесоустроительного (лесохозяйственного) регламента и проведение на его основе работ по уходу и воспроизводству городских лесов.

3) Включение в раздел «Жилищно-коммунальное хозяйство» мероприятий по:

– реконструкции городской системы ливневой канализации;

– обеспечению надлежащего санитарного состояния, благоустройства и озеленения территории жилой застройки.

11. Ввести раздел «Межмуниципальное сотрудничество», в котором указать, что муниципальное образование городской округ «город Обнинска» осуществляет межмуниципальное сотрудничество с близлежащими районами по вопросам,
в том числе:

– разработки и осуществления программ, планов мероприятий по охране окружающей среды: поверхностных водных источников, атмосферного воздуха, снижению уровня загрязнения отходами производства и потребления, сохранению лесов и зеленых насаждений;

– развития производства сельхозпродукции, ее переработки и сбыта;

– развития транспортной сети и пассажирских перевозок автомобильным транспортом.

Статус: