Новый год принес с собой изменения в сфере государственных закупок, - с 1 января 2014 года 94 ФЗ сменился на ФКС - Федеральную контрактную систему. Правда, первый год работы этой системы будет адаптационным, что в общем-то понятно: как всякое новое начинание, она нуждается в обкатке. И тем не менее, как сообщил прессе министр РФ по делам открытого правительства Михаил Абызов, нормативная база для перехода на ФКС уже готова.
Причем все элементы новой системы после совещаний и консультаций с экспертами решено перевести в электронный вид, включая конкурсную процедуру. Таким образом, считают специалисты, можно будет повысить ее эффективность.
В чем же новшества?
Во-первых, вводится нормирование по видам закупок. Решил, к примеру, муниципалитет купить кирпич или иные стройматериалы для ремонта своего административного здания. На рынке все это предлагается по самым разным ценам, можно купить дешево, а можно и дорого. Но с нового года размер средств, которые могут быть потрачены на приобретение кирпича, а также оргтехники, автомобилей и иного имущества, будет определяться правительством. Таким образом авторы новой методики рассчитывают избавить ответственных лиц от соблазнов направить бюджетные денежки не туда, куда необходимо.
Как уточнил “Российской газете” представитель Минэкономразвития Сергей Икрянников, система нормирования может заработать уже в начале 2014 года. Хотя на старте список товаров и услуг не охватит все нужды госведомств: его будут пополнять постепенно.
Во-вторых, контроль за госзакупками станет жестче. Сейчас эта процедура выглядит таким образом: сначала Федеральная антимонопольная служба контролирует, как размещается заказ, а затем органы финансового контроля проверяют проведенные финансовые операции. Однако независимо от результата проверки товар-то уже куплен, и изменить тут ничего нельзя.
Теперь, по новой системе, каждое госведомство теперь будет обязано готовить и защищать свой план закупок на год вперед. Так что следить за соблюдением требований закона станет проще. Тем более, что ФКС подразумевает не только предварительный, но и текущий и последующий контроль закупок.
Источник: “Российская газета”


