Постоянное перекидывание полномочий с одного уровня власти на другой сформировало иждивенческую модель самоуправления, которая фактически перечеркивает всю местную автономию. Эту тему поднял в своем выступлении на заседании Палаты депутатов партии “Единая Россия” зампред Госдумы Николай Левичев.
Проблемы, которые возникают у сотрудников бюджетных организаций, начинаются наверху. Как жить учителям, врачам и прочим муниципальным работникам в случае задержки заработной платы? Кто-то в такой ситуации обращается к друзьям, кто-то берет кредит, но так или иначе назвать такую ситуацию нормальной нельзя. Пусть даже кредит наличными в спб или другом крупном городе можно получить быстро и с минимумом документов, у людей начинают накапливаться претензии к власти. Однако так ли уж виновата региональная власть, которую центр обязал финансировать здравоохранение и образование?
“Школы, к большому недовольству учителей, перевели с уровня сельских и городских поселений в муниципальные районы. Похоже, что процесс передачи школ с баланса на баланс тоже завершится на региональном уровне. В Государственной Думе сейчас рассматривается законопроект, предусматривающий передачу в регионы расходных полномочий в сфере дошкольного образования”, - констатировал Николай Левичев.

Он отметил, что законодательство, регулирующее работу местной власти, многие аналитики называют лоскутным одеялом, подчеркивая тем самым произвольность и бессистемность принимаемых мер.
По оценкам экспертов, в настоящее время не более 15 % органов местных самоуправлений способны финансировать хоть какое-то развитие. Что касается остальных, то из почти 40 полномочий местного ведения им едва хватает средств на исполнение 7 – 8-ми.
“Поэтому нет ничего удивительного, что отношения между главами регионов и руководителями районов и городских округов все чаще строятся по принципу “начальник-подчиненный”. Кто дает деньги, тот и начальник”, - считает политик.
Кризис самоуправления особенно заметен в областных центрах и в крупных городах. С 2010 года начался массовый отказ от выборов мэров, который с трудом удалось приостановить. В 43 административных центрах субъектов Федерации уже введен пост сити-менеджера, зависимость которого от региональных властей даже не скрывается. Однако никаких изменений к лучшему не произошло.
Дело дошло до того, что предлагается вообще ликвидировать местное самоуправление. Региональные власти стали подталкивать органы местного самоуправления к добровольному отказу от полномочий.
“Справедливая Россия” не намерена мириться с таким положением дел, ведь гибель местного самоуправления разрушит инициативу местной власти.
“Сегодня нужно обеспечить широкое гражданское участие в жизни государства и общества, активнее подключать все местное самоуправление к решению конкретных проблем. В этом – залог успешного развития страны!” - уверен Николай Левичев.

Статус: