ОБНИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ОБНИНСК»

П Р О Т О К О Л № 02

г. Обнинск от «20» апреля 2010 года

Председательствующий: Савин В.Н. - Глава городского самоуправления,
Председатель городского Собрания

Присутствовали:
Наволокин В.В. – заместитель Председателя городского Собрания

Бабанина В.И. – депутат городского Собрания Просвиркина А.Г.- депутат городского Собрания
Баталова Т.В. – депутат городского Собрания Разумовский Е.Р. – депутат городского Собрания
Бачина Н.В. – депутат городского Собрания Рожкова Н.Г. - депутат городского Собрания
Березнер Л.А. – депутат городского Собрания
Воробьев Н.В. – депутат городского Собрания Самбуров Д.А. – депутат городского Собрания
Вельмискина Т.М. – депутат городского Собрания Светлаков В.Б. - депутат городского Собрания
Грачева С.П. – депутат городского Собрания Сергеева Л.А. - депутат городского Собрания
Илларионова Н.В. - депутат городского Собрания Силуянов А.Ю. - депутат городского Собрания
Казелло В.П. – депутат городского Собрания Скворцов Н.В. – депутат городского Собрания
Комиссар О.Н. - депутат городского Собрания Сухарев А.Е. – депутат городского Собрания
Косинская А.Б. - депутат городского Собрания Шапиро Л.В. – депутат городского Собрания
Котляр Т.М. – депутат городского Собрания Фрай Ю.В. – депутат городского Собрания
Левакин С.Г. – депутат городского Собрания Хоменко М.А. – депутат городского Собрания
Морозов В.В. - депутат городского Собрания Юрченко Н.И. - депутат городского Собрания

Присутствовали: Попова Т.С. – заместитель главы Администрации города по социальным вопросам, Лежнин В.В. – заместитель главы Администрации города по вопросам городского хозяйства, Помещикова С.А. – начальник правового управления, Ананьев Г.Е. - начальник управления городского хозяйства, Шапша В.В. - управляющий делами Администрации города, Морозов А.В. – начальник службы по взаимодействию Администрации города с органами представительной власти, государственными и общественными организациями; представители средств массовой информации.

Проект
ПОВЕСТКА ДНЯ:

КОНТРОЛЬНЫЙ ЧАС:
- о строительстве завода по производству стеклотары. Экологическая безопасность, экологическая экспертиза, проектная документация.
Доклад Ашвариной О.В. – главного архитектора города

1. О количестве и названиях постоянных комитетов городского Собрания.
Савин В.Н. - Глава городского самоуправления,
Председатель городского Собрания

2. Об утверждении персонального состава постоянных комитетов городского Собрания.
Савин В.Н. - Глава городского самоуправления,
Председатель городского Собрания

3. Об утверждении председателей постоянных комитетов городского Собрания.
Савин В.Н. - Глава городского самоуправления,
Председатель городского Собрания

4. Об установлении размера денежной компенсации затрат депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе.

Савин В.Н. - Глава городского самоуправления,
Председатель городского Собрания

5. О переходе депутата Обнинского городского Собрания на работу в Обнинское городское Собрание депутатом, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе.
Савин В.Н. - Глава городского самоуправления,
Председатель городского Собрания

6. Об отмене решения Обнинского городского Собрания «О направлении депутата городского Собрания для участия в совещаниях и Коллегиях Администрации города» от 29 апреля 2009 года № 07-73.
Наволокин В.В. – заместитель Председателя городского Собрания

7. О направлении заместителя Председателя городского Собрания для участия в совещаниях Администрации города.
Савин В.Н. - Глава городского самоуправления,
Председатель городского Собрания

8. О создании временной депутатской комиссии по вопросу реконструкции магазина «Скала» на ул. Аксенова.
Наволокин В.В. – заместитель Председателя городского Собрания

Разное: Протест прокуратуры города Обнинска № 86-90-10/100 от 01.04.2010 года на Положение «Об аренде объектов нежилого фонда и движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Обнинска», утвержденное решением городского Собрания от 03.07.2008 года № 06-61.

САВИН В.Н. Уважаемые депутаты, вам роздана повестка дня, какие будут предложения? Предлагается принять данную повестку дня за основу, кто за это предложение, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - единогласно.

САВИН В.Н. Принимается, какие будут предложения, дополнения в повестку дня?

КОТЛЯР Т.М. Я предлагаю в повестку дня включить еще один вопрос в «разное» об оплате за электроэнергию в местах общего пользования жильцов общежитий. Нужно создавать рабочую группу, в которую должны войти не только депутаты, но и Лежнин В.В., либо представитель Лежнина В.В. и представители управляющих компаний, у которых есть на обслуживании общежития, которым они прислали безумные счета, начиная с января, февраля за оплату мест общего пользования на сотни тысяч рублей. Для того, чтобы нам подготовить, хотя бы к следующему заседанию проект решения о создании рабочей группы, нужно обратиться к Лежнину В.В. и через него в управляющие компании, чтобы они прислали своих представителей. Это первый вопрос. Второй вопрос, в повестке дня есть пункт о переходе депутата на постоянную основу, в рамках этого вопроса предлагаю решить другой вопрос, именно, о предоставлении рабочих мест депутатам, которые хотят их получить в городском Собрании. Чтобы было место, куда можно было прийти и работать независимо от того будут они работать на постоянной основе или нет.
НАВОЛОКИН В.В. Уважаемые депутаты, Татьяна Михайловна, после нашего разговора по оплате за места общего пользования в общежитиях я подходил к Лежнину В.В. и он сказал, что в течение двух - трех дней он даст кандидатуры для участия в работе этой комиссии. Считаю, что сейчас нет смысла включать этот вопрос в повестку дня, а в рабочем порядке подготовим предложения по составу комиссии согласованному с Лежниным В.В. и с Администрацией города, и на следующем заседании создадим рабочую группу. Я этот вопрос держу на контроле и в течение двух дней я назову кандидатуры от управляющих компаний.
САВИН В.Н. Татьяна Михайловна, Владимир Васильевич занимается этой проблемой, он в курсе и держит ее на контроле, вы по-прежнему настаиваете на включении этого вопроса в повестку дня в «разное»?
КОТЛЯР Т.М. Да.
САВИН В.Н. Кто докладчик по этому вопросу.
КОТЛЯР Т.М. Я доложу.
САВИН В.Н. Ставлю на голосование следующее предложение, кто за то, чтобы поставить в раздел «разное» вопрос об оплате жильцами общежитий электроэнергии за места общего пользования, докладчик депутат Котляр Т.М., прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - 27, “против” - 0, “воздержались” -2.

САВИН В.Н. Принимается. Еще какие будут предложения в повестку дня?

ШАПИРО Л.В. 13 числа мы сдали в городское Собрание проект решения о сроке полномочий главы Администрации города и проведение конкурса на замещение должности главы Администрации города за подписью депутатов Шапиро, Котляр, Илларионова. Вопрос в повестку дня не включен, я прошу включить его в «разное» для того, чтобы создать рабочую группу, которая начала бы смотреть документы, необходимые для проведения конкурса на главу Администрации города, поскольку этот пакет документов был сделан в 2005 году. За это время закон поменялся, Устав, нужно посмотреть эти документы. Предлагается включить в раздел «разное» о создании рабочей группы.
САВИН В.Н. Ставлю на голосование вопрос о включении в раздел «разное» вопроса о создании рабочей группы по подготовке комплекта документов для проведения конкурса на замещение должности главы Администрации города. Докладчик Шапиро Л.В.
СИЛУЯНОВ А.Ю. На самом деле то, о чем говорит Татьяна Михайловна и депутат Шапиро, они относятся к ведению комитетов – по жилищно-коммунальным услугам и по местному самоуправлению. Давайте сначала выберем комитеты, а затем эти вопросы рассмотрим сначала в повестке дня комитетов. Там они будут проработаны, и после этого будут вынесены в виде предложений или решений городского Собрания.
САВИН В.Н. Я тоже поддерживаю такой подход, потому что в повестке дня у нас как раз выборы комитетов, выборы председателей, и это основная форма работы Собрания – работа в комитетах.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Вопрос по оплате электроэнергии в общежитиях проголосован, информацию, которую мы услышим, она будет полезная для работы комитетов, а о создании рабочей группы по конкурсу на должность главы Администрации города, это тоже очень полезно всем новым депутатам узнать такую информацию.
САВИН В.Н. Коллеги, мы еще не проголосовали второе предложение Татьяны Михайловны -внести в повестку дня вопрос о предоставлении рабочих мест депутатам в городском Собрании. Я так понял в повестку дня? Ваше предложение?
КОТЛЯР Т.М. Мое предложение в пункте или следом за ним о переходе депутата городского Собрания, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, обсудить и этот вопрос.
САВИН В.Н. Вы предлагаете это вставить 6 пунктом в повестку дня. Проект решения у вас есть?
КОТЛЯР Т.М. Нет. Как решат депутаты.
САВИН В.Н. Ставлю на голосование вопрос о том, чтобы 6 пунктом повестки дня поставить вопрос об обеспечении рабочими местами депутатов городского Собрания. Докладчик Котляр Т.М., кто за это предложение, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - 1.

САВИН В.Н. Не проходит.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. По ведению. Татьяна Михайловна сказала: как решат депутаты или в повестку дня, или в «разное».
САВИН В.Н. Ваше предложение теперь этот же вопрос проголосовать в «разное». Ставлю на голосование вопрос о том, чтобы внести в «разное» вопрос об обеспечении депутатов городского Собрания рабочими местами. Кто за это предложение, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - 12.

САВИН В.Н. Вопрос не проходит. У нас есть еще предложение Шапиро Л.В. поставить в «разное» вопрос о создании рабочей группы по подготовке комплекта документов на объявление конкурса на замещение должности главы Администрации города. Кто за это предложение, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - 15.

САВИН В.Н. Предложение проходит. Ставим в разное. Еще есть предложения в повестку дня? Нет. Ставлю на голосование повестку дня в целом. Кто за это предложение, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - единогласно.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

КОНТРОЛЬНЫЙ ЧАС:
- о строительстве завода по производству стеклотары. Экологическая безопасность, экологическая экспертиза, проектная документация.
Доклад Ашвариной О.В.

1. О количестве и названиях постоянных комитетов городского Собрания.
Савин В.Н. - Глава городского самоуправления,
Председатель городского Собрания

2. Об утверждении персонального состава постоянных комитетов городского Собрания.
Савин В.Н. - Глава городского самоуправления,
Председатель городского Собрания

3. Об утверждении председателей постоянных комитетов городского Собрания.
Савин В.Н. - Глава городского самоуправления,
Председатель городского Собрания

4. Об установлении размера денежной компенсации затрат депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе.

Савин В.Н. - Глава городского самоуправления,
Председатель городского Собрания

5. О переходе депутата Обнинского городского Собрания на работу в Обнинское городское Собрание депутатом, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе.
Савин В.Н. - Глава городского самоуправления,
Председатель городского Собрания

6. Об отмене решения Обнинского городского Собрания «О направлении депутата городского Собрания для участия в совещаниях и Коллегиях Администрации города» от 29 апреля 2009 года № 07-73.
Наволокин В.В. – заместитель Председателя городского Собрания

7. О направлении заместителя Председателя городского Собрания для участия в совещаниях Администрации города.
Савин В.Н. - Глава городского самоуправления,
Председатель городского Собрания

8. О создании временной депутатской комиссии по вопросу реконструкции магазина «Скала» на ул. Аксенова.
Наволокин В.В. – заместитель Председателя городского Собрания

Разное:
- Протест прокуратуры города Обнинска № 86-90-10/100 от 01.04.2010 года на Положение «Об аренде объектов нежилого фонда и движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Обнинска», утвержденное решением городского Собрания от 03.07.2008 года № 06-61.
- об оплате жильцами общежитий электроэнергии за места общего пользования;
- о создании рабочей группы по подготовке комплекта документов на объявление конкурса на замещение должности главы Администрации города.

САВИН В.Н. Повестка утверждена. Начинаем нашу работу.

КОНТРОЛЬНЫЙ ЧАС:
СЛУШАЛИ: АШВАРИНУ О.В. О строительстве завода по производству стеклотары. Экологическая безопасность, экологическая экспертиза, проектная документация.
Уважаемые депутаты и присутствующие, по данному вопросу я хочу сообщить следующую информацию: земельный участок, который предполагается для размещения завода по производству стеклотары, находится, в соответствии с Генеральным планом города Обнинска, утвержденным решением городского Собрания в 2007 году, четко по зоне функционального зонирования, в производственной зоне. Кроме того, данный земельный участок размещен в соответствии с картой градостроительного зонирования, Правилами землепользования и застройки. То есть, в зоне производственно - коммунальной застройке ПК1. То есть, нормативы градостроительной документации полностью позволяют рассматривать размещение данного завода на этой территории. Сразу хочу обратить ваше внимание, в Управление архитектуры поступает много обращений, наверное, поступают они и в другие инстанции. Например, в архитектуру поступило 17 обращений, в которых горожанами ставится очень много вопросов. Вопросов и по составу проектной документации, по составу разделов проектной документации. В том числе по разделу охраны окружающей среды. Этот объект подлежит обязательной государственной экспертизе и вся проектная документация должна выполняться в соответствии с действующим законодательством. Вопросов очень много и, я думаю, вряд ли мы здесь сможем обсуждать подробно каждый вопрос. Мы предлагаем Собранию создать рабочую группу, в которой должны, на наш взгляд, принять участие эксперты, депутаты городского Собрания, потенциальные застройщики, представители общественности. Потому что вся документация, которая будет представлена, ее нужно внимательно посмотреть и все вопросы, которые ставятся жителями, наверное, найдут свои ответы в такой ситуации.
САВИН В.Н. Спасибо. Вопросы к Ольге Владимировне?
КОТЛЯР Т.М. Если вы сказали, что требуется экологическая экспертиза, а с другой стороны все узнали об этом стеклозаводе, прочитав в газетах, что уже заложен первый камень, то как это так можно, что сначала объявляется о том, что строится стеклозавод, и заложен первый камень. А потом говорите, что еще и экспертиза нужна. Не превращается ли эта экспертиза в профанацию?
АШВАРИНА О.В. Дело в том, как я объясняла в начале, этот земельный участок, он предполагает возможность размещения такого предприятия. Но, разрешение на строительство не выдано и не может быть выдано пока не будет представлен полностью набор документации, соответствующей законодательству.
ШАПИРО Л.В. Скажите, пожалуйста, общий объем выбросов, загрязнений от промзоны Мишково позволяет сажать туда еще одно предприятие? Эти данные где-то собраны?
АШВАРИНА О.В. Это, наверное, есть в общем своде ПТС выбросов, но прежде чем рассматривать возможность посадки этого завода, экспертного заключения из федерального центра гигиены и эпидемиологии имеется именно по земельному участку, что предшествует обязательному дальнейшему проектированию. У нас в архитектуре таких общих сведений нет.
СВЕТЛАКОВ В.Б. Ольга Владимировна, разрешение на строительство не давали, но жители города увидели, что завезены тонны песка, работают трактора, что там происходит, а разрешения на строительство нет. Кто должен, обязан и вправе все это прекратить сегодня?
АШВАРИНА О.В. Там разрешения не выдавалось и не может быть выдано. А во-вторых, этот земельный участок начал реализовываться другой фирмой, поэтому работы по планировке территории велись и ведутся сейчас, чтобы получить анализ грунта.
ПРОСВИРКИНА А.Г. Мне кажется, нужно поддержать предложение эколога Харманского Е.Б. о том, что необходимо провести общественные слушания. Во-вторых, я осмелюсь напомнить, что мы имеем статус наукограда до 2024 года, и что нам определены приоритетные направления науки и техники. Стекольный завод никоим образом приоритетным не является для нас. И, сажая здесь такие заводы, вроде жвачной фабрики или стекольного завода, мы идем к тому, чтобы потерять статус наукограда. Потому что они не могут входить в научно-производственный комплекс. Неужели нам не дорого звание наукограда. Да, это расширение налогооблагаемой базы, но это никоим образом не развитие. Развитие, когда мы свои предприятия будем там сажать. Поэтому насаждая нам, я так говорю, потому что ни с кем это не обсуждалось, и жители, и депутаты узнали это из газет. Надо считаться со статусом наукограда. Спасибо.
САВИН В.Н. Еще вопросы, пожалуйста.
КОМИССАР О.Н. У меня 7 коротких вопросов: первый – было написано, что жилая зона далеко, 420 метров, но там очень близко молочный завод и хлебозавод. Это как-то не отразится на работе завода, на качестве его продукции?
АШВАРИНА О.В. Я думаю, что мы сейчас не можем комментировать эти вопросы, у нас нет раздела «охрана окружающей среды». Мы не можем обсуждать эти вопросы не имея материала.
КОМИССАР О.Н. Еще вопрос. У нас развязка через путепровод по Киевскому шоссе, там постоянно возникают пробки, одна полоса движения, я так понимаю, что дорога для вывоза тары из завода, фуры будут идти через эту развязку. Будет ли как-то решаться эта проблема.
АШВАРИНА О.В. Я так надеюсь, что будет.
КОМИССАР О.Н. Следующий вопрос. Наше предприятие, оно занимается, в том числе, стекольной продукцией, и мне специалисты задавали такой вопрос: в качестве сырья будет привозиться готовый гранулятор, готовить его будут в другом месте, а вторичные бутылки будут использоваться?
АШВАРИНА О.В. Я не могу ответить на эти вопросы, потому что документации по заводу еще нет. Она не представлена.
КОМИССАР О.Н. Вопрос чисто бюджетный. На какие виды дохода рассчитывает бюджет, строя этот завод? Какие мы получим доходы в ближайшее время, аренду земли или налог на землю и какие суммы? То есть, какой экономический эффект от этого завода? И озвучу последний вопрос: обычно, когда мы ставим такой завод, то мы делаем какую-то часть своей работы – подводим коммуникации, есть ли энергетика там, там я знаю, что печи будут электрические и второе, что должен город и за какие деньги для подготовки площадки.
АШВАРИНА О.В. В данном случае все обеспечение земельного участка идет за средства застройщика. Но техническими условиями этот земельный участок, необходимыми, он обеспечен. Потому что этот участок уже предоставлялся ранее под производство. Технические условия есть.
САВИН В.Н. Уважаемые коллеги, прежде, чем вы продолжите вопросы , я хочу довести до вас одну информацию. Дело в том, что есть договоренность с представителем фирмы застройщика о том, что они готовы завтра приехать в Обнинск и встретиться с депутатами и дать объяснения и пояснения, необходимые для журналистов. То есть, готовы выступить на пресс-конференции для наших газет и телевидения. Поэтому есть предложение сейчас составить рабочую группу из депутатов, представителей Администрации города, пригласить туда представителей природоохранных организаций, допустим представителей кафедры экологии ИАТЭ, Харманского Е.Б. и других экологов, и завтра в 14-00 часов организовать встречу с представителями фирмы застройщика. А в 16-00 часов провести пресс-конференцию для журналистов, где эта фирма представит и технологии свои, и ответит на вопросы - как будет подаваться полуфабрикат сырье, как будет вывозиться готовая продукция, что с энергетикой, что с выбросами. Как будет вестись утилизация тех фильтрующих элементов, которые будут использованы. Есть еще вопросы к Ольге Владимировне?
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Ольга Владимировна, вы сказали, что до этого была некая фирма, потом оказалась фирма заказчика. Вы не могли бы историю показать, как этот земельный участок оказался. Одни владели, потом вторые отдали. Какие-то данные у вас есть? И как вообще они оказались у нас? Для нас это было открытие. Кто давал разрешение?
АШВАРИНА О.В. Никто.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Никто, а потом почему переуступили?
АШВАРИНА О.В. Наверное, это вопрос немного не по адресу, а во-вторых, главное, чтобы земельный участок соответствовал той зоне, в которой он расположен, и тому виду деятельности – промышленному производству.
НАВОЛОКИН В.В. Уважаемые депутаты, мы еще не приступали к повестке дня, а те вопросы, которые сейчас задаются, их можно будет задать, и ответы на них получить завтра, задав их застройщику. И в последующем, когда будет проект, заключение экологической экспертизы, заключение центра эпидемиологии. Тогда эти вопросы можно будет задать тем, кто эти заключения и экспертизу выдавал. Для того, чтобы наше время сэкономить, давайте мы, как и предлагалось, создадим рабочую группу и будем дальше двигаться по повестке дня.
САВИН В.Н. Давайте сформулируем запрос в Администрацию города и попросим всю документацию по этому земельному участку. Как он двигался, куда, какие там были изменения владельцев или пользователей.
КОСИНСКАЯ А.Б. Считаю, что это правильное предложение о создании рабочей группы, что бы детально разобраться с этим вопросом. Но, у меня вопрос, скажите, пожалуйста, на ваш взгляд. Как долго может работать эта рабочая группа, чтобы собрать всю информацию и иметь какую-то полную картину. И второй вопрос, какой выход может быть у этой группы, поработали и что дальше? Как вы видите дальнейшее развитие событий после того, как группа будет создана и поработает? Время и эффект от ее работы?
АШВАРИНА О.В. Время с определенностью я, наверное, не смогу сказать, се будет зависеть от того, как будет предоставлен объем материалов и ответы на те вопросы, которые в основном задает общественность. Но какой выход, я считаю, что основная задача этой группы получить информацию и ознакомить с этой информацией жителей. А то, что мы можем принять, что рабочая группа может принять, а что не может принять, основное решение остается за государственными структурами. То есть за государственной экспертизой. Подменять государственную экспертизу мы с вами не можем. Основные ответы на наши вопросы мы получим с заключением государственной экспертизы.
КОТЛЯР Т.М. Во-первых, нужны публичные или общественные слушания, во-вторых, есть не только вопросы экологии, которые тоже есть. Мы имеем пример внешнего управления Обнинском. Кто в Обнинске принимал решение пригласить сюда стекольный завод? Нет, это решение приняли из Калуги. Тот же Максим Шерейкин говорил, что это он пригласил сюда стекольный завод. А кто сказал, что Обнинск надо так использовать? Мы что получше ничего найти не можем, учитывая статус наукограда и то, что каждый второй имеет высшее образование. У нас что, не хватает мест для рабочих? У нас вакансии есть для людей без образования, не заполненные годами. Нам нужны совсем другие вакансии, нам нужны другие производства. И решаться все это должно в Обнинске, а не Губернатором.
ПРОСВИРКИНА А.Г. Я хотела попросить в эту рабочую группу пригласить представителя калужской природоохранной прокуратуры. Потому что, если нас не удовлетворят результаты представленных документов, нам все равно туда придется обращаться. И здесь по ходу всплывает другой вопрос, который нужно поставить на контроль. Это использование муниципальной промышленной зоны. Мы провели конкурс для того, чтобы там разместить инновационные предприятия, работающие на приоритетных направлениях нашего города. Потом выясняется, что эти земли переуступаются, в результате мы здесь получим Черкизовский рынок, извините. Кто угодно придет и займет земли, и это будет называться развитие Обнинска. Я предлагаю на контрольный час поставить использование и порядок получения мест в муниципальной промышленной зоне. Мы вложили огромные деньги не для того, чтобы отдавать каким-то инвесторам. Спасибо.
АШВАРИНА О.В. Территория размещена в промзоне Мишково, а не в новой муниципальной зоне.
ПРОСВИРКИНА А.Г. Я не снимаю вопрос о муниципальной промышленной зоне.
САВИН В.Н. Да, это связанные вопросы и нужно ставить в контрольный час независимо.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Перечень выделяемых участков, кому и как выделены эти участки и за что?
СИЛУЯНОВ А.Ю. Я предлагаю перейти к формированию группы, а все желающие могут задать письменно вопросы в эту группу и поставить задачи, то есть, какие вопросы эта группа должна решить.
ШАПИРО Л.В. У меня не вопрос, а дополнительная информация. Когда мы узнали о том, что будет строиться стеклозавод, мне сказали о 17 обращениях, которые были направлены в разные инстанции под которыми они собрали подписи 500 человек. Вчера мне принесли ксерокопии 3000 подписей и еще 500 подписей у них в руках. Таким образом, уже собрано более 4000 подписей жителей. Причем часть подписей была за предоставление информации, а те, что у меня в руках, обращение жителей к главе Администрации города против строительства стеклотарного завода. Речь идет уже не только об экологии, но и о целесообразности посадки завода. И я считаю, что нужно всех жителей собирать тогда, когда приедет инвестор, а не делать отдельную пресс-конференцию.
САВИН В.Н. Коллеги, я предлагаю в состав рабочей группы включить депутатов городского Собрания Шапиро Л.В., Илларионову Н.В., Просвиркину А.Г., комиссара О.Н. и, если не возражаете, я предлагаю свою кандидатуру. От Администрации города заместитель главы по экономическим вопросам Авдеева А.А., Ашварина О.В. от природоохранных организаций Харманский Е.Б. и представитель Калуги, если они согласятся, депутата Законодательного Собрания Калужской области Трушкова А.В. и пригласит представителя Калужской природоохранной прокуратуры. Нет возражений против такого состава? Заседание рабочей группы в два часа в кабинете Председателя городского Собрания. А о месте проведения пресс-конференции будет средствам массовой информации сообщено дополнительно.
НАВОЛОКИН В.В. Уважаемые депутаты, я озвучу те фамилии, которые назвал Владимир Николаевич, которые вошли в рабочую группу: Шапиро, Просвиркина, Илларионова, Комиссар, Савин, и я считаю правильным, если он будет и председателем рабочей группы, если вы это примете. Авдеев, Ашварина, Харманский, представитель экологической экспертизы, депутат Законодательного Собрания Калужской области Трушков и представитель природоохранной прокуратуры. Добавить еще представителя СЭС или Иванова, главного врача СЭС.
САВИН В.Н. Кто за предложенный состав рабочей группы, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - единогласно.
САВИН В.Н. Спасибо. Рабочая группа сформирована. Переходим к повестке дня.

1. СЛУШАЛИ: САВИНА В.Н. О количестве и названиях постоянных комитетов городского Собрания.
Уважаемые коллеги, у нас на данный момент от прошлого созыва как бы остались пять комитетов: это комитет по законодательству и местному самоуправлению, комитет по бюджету, финансам и налогам, комитет по экономической политике, комитет по социальной политике и комитет по жилищно-коммунальным услугам. Предлагается вот этот перечень и название сохранить. Есть другие мнения?
КОТЛЯР Т.М. Я предлагаю комитет по социальной политике - название изменить. Назвать его комитет по социальной защите. Потому что политики сколько угодно, и она может быть в любую сторону. А наши избиратели нуждаются в социальной защите и именно по этому вопросу к нам обращаются.
СВЕТЛАКОВ В.Б. Я не совсем согласен с Татьяной Михайловной по простой причине. Что такое социальные вопросы? Социальные вопросы это не только защита прав потребителей и защита ветеранов, малоимущих, население. Социальная политика включает в себя вопросы, связанные с культурой, здравоохранением, образованием, спортом. Почему же только защита. Почему мы так сужаем деятельность этого комитета. Считаю, что социальная политика правильно, при этом охватывается весь спектр социальных вопросов.
САВИН В.Н. Спасибо. Уважаемые коллеги, есть предложение согласиться с этими названиями комитетов. Комитеты поработают, я понимаю, новый депутатский корпус, у них свое видение. Поработаем и, если поступят предложения по изменению названий комитетов, мы готовы к этому вернуться.
Ставлю на голосование проект решения в целом. Кто за то, чтобы утвердить пять комитетов в Обнинском городском Собрании с названиями, которые я озвучил, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - единогласно.
Решение 01-02 принято и прилагается.

2. СЛУШАЛИ: САВИНА В.Н. Об утверждении персонального состава постоянных комитетов городского Собрания.
Здесь ситуация выглядит следующим образом. У нас имеются заявления от депутатов, которые хотели бы работать в различных комитетах. На трех комитетах у нас получилось меньше 10 заявлений и на двух комитетах больше 10 заявлений. Я хотел бы с вами посоветоваться. Будем ли мы голосовать все комитеты, поскольку персональное голосование у нас по Регламенту тайное. Или мы списком утвердим те комитеты, в которых меньше 10, а голосовать будем только те комитеты, где больше 10. Какие будут мнения по этому поводу?
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. По Регламенту, прошлый раз мы утверждали состав комитетов списком, и не было никакого тайного голосования ни по одной кандидатуре, кроме как о председателях комитетов. Депутаты определяются самостоятельно по Регламенту. Выбрасывать из состава комитета тайным голосованием, это просто нонсенс. Пусть работают. 14 заявлений, так 14, 15 так 15. Никого мы не имеем право своим волевым решением убрать из состава комитета.
КОТЛЯР Т.М. Ситуация, все это понимают, создана искусственно. Во вторник, попросили всех написать заявления до вторника, нигде перебора не было. Потом возник перебор в комитет по местному самоуправлению, и никогда не было перебора в комитет по жилищно-коммунальным услугам, это достаточно специальные комитеты, а здесь возник перебор. Вызвано это искусственно. Людей из «Единой России» попросили написать туда заявления. Я догадываюсь для чего это сделано. Чтобы тайным голосованием выкинуть из этого списка специалистов - депутатов независимой депутатской группы. Причем ровно тех, которые являются специалистами по этим вопросам. Ровно нас и пытаются выкинуть из этих комитетов. Пользы для жителей города, разумеется, от этого никакой не будет. Но и мы не будем это просто так терпеть, что нас не пускают работать там, где мы специалисты. Все депутаты имеют равные права, и депутат имеет право сам определиться в каком комитете он будет работать. Если возникают проблемы, что кого-то где-то не хотят видеть, что где-то перебор, то с этим депутатом должны были разговаривать индивидуально, а не вычеркивать путем тайного голосования тех, кого хотят убрать из комитета. Потому что это будет нарушение равноправия депутатов. Предлагаю увеличить разрешенный состав комитетов до того количества, которое реально создалось. 14 так 14, 15 так 15. Потом, если кто-то поймет, что он попал не в тот комитет, можно будет перейти в другой комитет, это возможно. Иначе, я не представляю, на каком основании меня будут вычеркивать.
САВИН В.Н. Спасибо. Еще есть какие-то мнения?
ПРОСВИРКИНА А.Г. На ваш поставленный вопрос. Я предлагаю три комитета, где все в порядке с численным составом проголосовать списком, а те два вынести на тайное голосование, в соответствии с Регламентом.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Я по тайному голосованию возражаю по той причине, что каждый депутат, по Регламенту, определяется самостоятельно в каком комитете ему работать. И если мы тайным голосованием убираем кого-то, то почему? Или с депутатом нужно договариваться, что бы они вышли из комитета, чтобы оставить до 10 человек или голосовать за всех таким же составом. Иначе получается, тем трем комитетам, где количество депутатов меньше 10 тайного голосования нет, а этим двум комитетам тайное голосование есть. И таким образом права депутата в этих комитетах нарушаются. Все депутаты равны.
Есть у меня еще одно предложение, у нас норма о том, что депутат может работать в двух комитетах, появилась недавно. Была норма такая, что каждый депутат работает в одном комитете. Может быть, стоит вернуться к этой норме – один депутат работает в одном комитете.
ГРАЧЕВА С.П. Я хотела дополнить, что по одному депутату в комитете, а уже в рабочем порядке, каждый депутат может выбрать себе второй комитет, который бы не превышал установленную численность.
СИЛУЯНОВ А.Ю. Я хочу поддержать Нину Васильевну в той части, что нельзя разделять одни комитеты и другие, по одним голосовать так, по другим иначе. Если голосование тайное, то его нужно делать по всем комитетам. Еще хочу сказать, что предыдущее назначение комитетов у нас проходило по старому Регламенту. Сейчас у нас в Регламент внесены изменения. И если кому-то Регламент не нравится, давайте сначала мы оформим комитеты, а потом Регламент пройдет соответствующую обработку в комитете, и после этого внесем в него какие-то изменения. Сейчас мы должны выбрать комитеты.
Я хочу заметить, почему делится на комитеты городское Собрание, потому что все депутаты делегируют по сути дела часть своих полномочий тем людям, которых они выбирают для работы в этих комитетах. Потому что одновременно во всех комитетах находиться не возможно. Вопрос требует достаточно серьезной проработки и здесь вопрос стоит именно доверия, кому мы доверяем. Вот я, например, кому я доверю работать там, в бюджетном комитете, в комитете по экономической политике, потому как я сам в этих комитетах работать не смогу, в силу того, что желаю работать в других комитетах. Здесь вопрос доверия и его исключать нельзя, поэтому тайное голосование должно быть обязательно по всем комитетам.
БАБАНИНА В.И. Уважаемые депутаты, арифметика простая 27 депутатов умножить на 2 получается 54 человека. Происходит нарушение Регламента по численности. Если 5 комитетов на 10 получается 50, то есть уже возникает противоречие. Поэтому либо мы уважаем интересы выбранных народом депутатов и соглашаемся с их заявлениями, либо уважаемый Председатель беседует с нашими депутатами и решает вопрос. А на сегодня предложение такое, записались люди, давайте уважим их интересы. Утвердим списком, а дальше в рабочем порядке. Если председатель считает, что 14 человек в комитете очень много, и комитет не сможет собираться, то тогда этот вопрос в рабочем порядке решить. Спасибо.
ШАПИРО Л.В. Есть две вещи, я поддерживаю предложение о том, чтобы дать возможность всем людям работать там, где они записались. Доверяю, что мы не доверяем кому-то где-то работать? Наверное, не так уважаемый депутат Силуянов ставит вопрос. Правильно. Если речь идет обо всех, то вопрос о доверии или недоверии снимается сам собой. Кто захотел, тот и работает. Давайте, уважаемые депутаты, прислушаемся к большинству избирателей, которые нас выбрали, у нас было значительное преимущество. Избиратели послали нас сюда защищать интересы, причем совершенно конкретные. Я, например, писала, что это будет местное самоуправление и жилищно-коммунальная сфера. Я не могу не оправдать ожидания 1889 избирателей, которые меня сюда прислали. Я не понимаю, каким образом мои священные права могут быть нарушены весьма уважаемыми 15-ю депутатами.
БЕРЕЗНЕР Л.А. Уважаемые коллеги, хотелось бы обратить ваше внимание на то, чтобы мы пришли сюда не только говорить и слушать, но и слышать. Председатель городского Собрания поставил вопрос: как мы будем голосовать, и голосовать мы можем только исходя из того Регламента, который у нас есть. Их может быть 10 человек, это данность. Мы же сейчас ушли в какие-то далекие круги как надо делать, кого поддерживать и чьи защищать интересы. У нас есть данность, которую мы должны принять. Вопрос звучал так: мы голосуем все комитеты списком, либо только те, где больше 10 человек. Давайте вернемся к той процедуре, к тому вопросу, который был поставлен.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Уважаемые коллеги, Регламент в этом смысле написан не корректно, к этой ситуации Регламент совершенно не привязывается. 14 человек записались в один комитет, в другой 15. У нас по этому Регламенту в другой статье написано – самостоятельно каждый определяет свою работу в комитетах, и мы тайным голосованием должны кого-то убрать. Действительно, когда у нас была избирательная компания, мы давали определенные обещания и каждый в своей области говорил, что он избирателям пообещает, где он будет работать, и что он будет делать. А теперь получится, возьмете и уберете. Так нельзя. Пусть будет так как есть. Записали, будем работать. И Регламент для нас как что-то такое не изменяемое быть не может. Единственное, что мы сейчас можем проголосовать, чтобы каждый определился, хотя бы пока в одном комитете. Может быть, сначала определиться по одному комитету, а потом уже по второму в рабочем порядке. И это будет нормально.
КОТЛЯР Т.М. У меня предложение: первое по ведению - раздать всем тот список, который мы обсуждаем, потому что в раздаточном материале его просто нет. И второе, голосовать всех и списком. Регламент не та «священная корова», в который сейчас нельзя внести изменения, либо применять его ровно так как мы хотим. Никакое, даже тайное голосование по всем комитетам ничего не меняет. Только там где 8 человек понятно никого исключать не будем, а там где 14 скажут, оставить не более 10. Относительно того кому мы доверяем или не доверяем работать в комитете по жилищно-коммунальным услугам или по местному самоуправлению, я хотела, чтобы в каждом комитете работали бы специалисты, которых интересуют данные вопросы и которые этим занимаются.
САВИН В.Н. Коллеги, давайте подведем черту под выступлениями. У нас поступили предложения: тайно голосовать все комитеты и тайно голосовать только два комитета, и все комитеты голосовать списком и открыто.
ВОРОБЬЕВ Н.В. У меня предложение в связи с тем, что заявления были поданы не по одному разу, поднять эти заявления и оценить даты подачи заявлений и отдать предпочтение тем депутатам, которые подали заявления первыми, что ли.
САВИН В.Н. Дело в том, что так списки и составлены по дате подачи заявлений. Те, кто подал заявление раньше, они стоят вверху списка, а те кто позже, они стоят внизу.
СИЛУЯНОВ А.Ю. Я еще раз хочу вернуться к Регламенту. На самом деле это документ, который определяет структуру городского Собрания. Если мы сейчас будем наплевательски относиться к этому документу, то я не исключаю такой возможности, что у нас будет 29 Председателей городского Собрания, если это будет исключительно воля депутата.
КОТЛЯР Т.М. Что же вы хотите послать силой в тот комитет, в который человек не хочет идти?
СИЛУЯНОВ А.Ю. Исключительно на основании заявлений.
САВИН В.Н. Давайте придерживаться правил нашей работы. Кто еще желает выступить по поступившим предложениям?
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Когда на прошлом заседании вы объявили, чтобы подали заявления до вторника. На вторник, на 15 апреля у меня состав комитетов есть, а после вторника еще дополнился состав. Может быть, ограничимся датой, вторником, на 15 число и этим ограничиться.
НАВОЛОКИН В.В. Уважаемые депутаты, не просто было составить списки, потому что заявления подавались буквально до начала заседания. За две минуты до начала заседания я получил очередное заявление от депутата Левакина С.Г. о включении его в комитет. Как вы себе это представляете, как можно было сформировать список и заранее отдать его всем на ознакомление? Список меняется до сих пор.
ФРАЙ Ю.В. Уважаемые коллеги, я думаю, не стоит превращать эту процедуру в стадион, временные рамки, кто успел, кто не успел подать заявление. Давайте к здравому смыслу обратимся, а здравый смысл один - мы делегируем полномочия тем депутатам, поскольку не можем охватить все комитеты. Каждый из нас отчасти своим избирателям обещал, по крайней мере, участие в каждом из комитетов по силам, как депутат и, естественно, он делегирует свои полномочия отдельным депутатам для работы в этом комитете. Поэтому мерило в этом плане должно быть одно, это степень доверия нас определенным депутатам для работы в комитете.
КОСИНСКАЯ А.Б. Мы должны посмотреть, что работа в комитете, это, прежде всего, работа. Сложная организационная работа. Мы все обладаем каким-то управленческим опытом, и, я думаю, организовать работу 14 человек несколько сложнее, чем 10 человек. Второе, а если в один комитет подали 25 человек, то, следовательно, им всем 25 нужно разрешить работать в этом комитете. И другое - никто не мешает депутату придти на любое заседание любого комитета и поработать в этом комитете. Послушать, высказать свое мнение. Но, тем не менее, мы должны иметь ограниченный список депутатов, с которых за те или иные решения мы должны спросить. Я согласна с тем, что мы делегируем какие-то определенные вещи, и мы знаем, что эти люди эти вопросы проработали, и мы им доверяем. Считаю, что мы должны ограничиваться 10 членами комитета.
ШАПИРО Л.В. Я поддерживаю то, что сказали, что мы должны слышать друг друга. Меня сюда делегировали избиратели, простите, я очень ценю ваше доверие, но тем не менее мое священное право работать в этом комитете никто отобрать не может, если по процедуре конкретно. Здесь справедливо было сказано, что есть один способ, все хотели где-то работать. Кто-то раньше успел, кто-то почему-то задумался. Давайте отсечем первые десять человек, никто не виноват, надо было раньше подавать заявление.
САВИН В.Н. Дело в том, что Регламент городского Собрания, он для того и создан, чтобы наше Собрание было работоспособным органом местного самоуправления. Если действовать по тому принципу, по которому я сейчас разрешаю, потому что много новеньких, мы не решим ни один вопрос. В нашем Регламенте сказано, что один депутат, по каждому вопросу депутат может выступать не более двух раз. По-моему там такая норма. Не более двух раз по одному и тому же вопросу. У нас сейчас некоторые выступают по 5-6 раз по одному и тому же вопросу. Уже давно пора начинать голосование. У нас сейчас есть три предложения: одно- голосовать списком три комитета, а два тайно, второе предложение голосовать все пять комитетов тайно и третье – открытое голосование по всем комитетам не меняя списка. Вот эти предложения: - оставить все как есть, мы его даже на голосование не можем ставить, они не соответствуют Регламенту.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Но тайное голосование для Регламента тоже не соответствует.
САВИН В.Н. Сейчас откроем норму, где сказано, что любое голосование по персоналиям должно быть тайным.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Ну, какое оно, по персоналиям?
САВИН В.Н. Потому что там фамилии стоят.
РОЖКОВА Н.Г. Я прошу прошение, Владимир Николаевич, но у меня замечание к вам. Я, некоторое время наблюдаю ваше уважение к некоторым депутатам, а ко всем остальным депутатам, вы как-то на нас не реагируете. Давно уже должно пройти голосование, и по кругу говорить одни и те же вопросы это просто неуважение к остальным. Четыре депутата это не двадцать девять. Спасибо.
САВИН В.Н. Прошу прощение, Надежда Георгиевна, я постараюсь исправиться.
Уважаемые коллеги, у нас поступили предложения, из которых я могу поставить на голосование только два, как соответствующие Регламенту. Первое это голосовать тайно по всем комитетам и второе голосовать тайно только комитет по жилищно-коммунальным услугам и комитет по законодательству и местному самоуправлению, а комитеты по бюджету, финансам и налогам, по экономической политике и по социальной политике проголосовать списком.
ПРОСВИРКИНА А.Г. Я снимаю свое предложение, все тайно, так тайно.
САВИН В.Н. Тогда у нас остается одно предложение - все комитеты проголосовать тайно. Кто за это предложение, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - 20, “против” - 5, “воздержались” - 1.

САВИН В.Н. Спасибо. Решение принято. Нам нужно определиться со счетной комиссией. Предлагаю оставить счетную комиссию в предыдущем составе: Косинская А.Б., Грачева С.П. и Юрченко Н.И.

Депутаты согласились с этим предложением.

САВИН В.Н. Других предложений нет? Порядок голосования разъяснит Косинская А.Б.
КОСИНСКАЯ А.Б. Я прошу перерыв для составления бюллетеней.
САВИН В.Н. Объявляется перерыв на 10 минут.

САВИН В.Н. Уважаемые коллеги, слово предоставляется Юрченко Николаю Ивановичу.

СЛУШАЛИ: ЮРЧЕНКО Н.И. Протокол №1 заседания счетной комиссии Обнинского городского Собрания по выборам председателя и секретаря счетной комиссии от 20 апреля 2010 года. Присутствовали: члены счетной комиссии: Грачева С.П., Косинская А.Б. Юрченко Н.И. СЛУШАЛИ: о распределении обязанностей между членами счетной комиссии. Решили избрать председателем счетной комиссии Юрченко Николая Ивановича. Секретарем счетной комиссии Коссинскую Аллу Борисовну. Председатель счетной комиссии Юрченко. Секретарь счетной комиссии Косинская Подписи.

САВИН В.Н. Уважаемые депутаты, мы должны утвердить протокол № 1 счетной комиссии. Кто за то, чтобы утвердить протокол, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” – единогласно.

САВИН В.Н. Принимается.

Идет голосование

СЛУШАЛИ: ЮРЧЕНКО Н.И. Протокол №2 заседания счетной комиссии Обнинского городского Собрания по выборам по включению депутатов в состав комитетов городского Собрания от 20 апреля 2010 года.
СЛУШАЛИ: О результатах тайного голосования по включению депутатов в состав комитетов городского Собрания. В бюллетень для тайного голосования по включению депутатов в состав комитетов городского Собрания были внесены кандидатуры представителей в пять комитетов. Было роздано 29 бюллетеней. При вскрытии урны обнаружено 28 бюллетеней. Признаны испорченными и недействительными 7 бюллетеней.
В результате подсчета голосования «за» проголосовали в комитет по бюджету, финансам и налогам Комиссар О.Н. – 21, Сергеева Л.А. – 20, Бачина Н.В. – 20, Фрай Ю.В. – 20, Сухарев А.Е – 20, Березнер Л.А. – 20, Морозов В.В. – 20. Разумовский Е.Р. – 19. В итоге все 8 человек включены в состав комитета по бюджету финансам и налогам.
В состав комитета по экономической политике «за» проголосовали: Фрай Ю.В. – 20, Комиссар О.Н. – 21, Березнер Л.А. – 20, Самбуров Д.А. – 20, Баталова Т.В. – 20, Косинская А.Б. – 20, Юрченко Н.И. – 20, Казелло В.П. – 16. В итоге все 8 человек включены в состав комитета по экономической политике.
В состав комитета по законодательству и местному самоуправлению «за» проголосовали: Илларионова Н.В. – 1, Грачева С.П. – 0, Шапиро Л.В. – 16, Котляр Т.М. – 1, Вельмискина Т.М. – 15, Бабанина В.И. – 19, Воробьев Н.В. – 19, Сергеева Л.А. – 19, Рожкова Н.Г. -20, Просвиркина А.Г. – 21, Силуянова А.Ю. – 21, Хоменко М.А. – 21, Казелло В.П. – 19, Светлаков В.Б. – 21, Левакин С.Г. – 3. Пятнадцать и выше голосов набрало – 11 депутатов.
В состав комитета по социальной политике проголосовали «за»: Светлаков В.Б. – 20, Рожкова Н.Г. – 19, Сухарев А.Е. – 20, Просвиркина А.Г. – 19, Левакин С.Г. – 19, Хоменко М.А. – 20, Разумовский Е.Р. – 18, Скворцов Н.В. – 20. Все депутаты прошли в комитет.
В состав комитета по жилищно-коммунальным услугам «за» проголосовали: Илларионова Н.В. – 19, Грачева С.П. – 4, Шапиро Л.В. – 10, Котляр Т.М. – 17, Вельмискина Т.М. – 5, Бабанина В.И. – 4, Воробьев Н.В. – 5, Самбуров Д.А. – 21, Скворцов Н.В. – 19, Косинская А.Б. – 19, Силуянов А.Ю. – 20, Баталова Т.В. – 19, Бачина Н.В. – 19, Морозов В.В. – 21. Необходимое количество голосов набрали 9 депутатов.
Председатель счетной комиссии Юрченко Н.И., секретарь счетной комиссии Коссинская А.Б., член комиссии Грачева С.П. Подписи.
САВИН В.Н. Уважаемые депутаты, мы должны утвердить протокол № 2 счетной комиссии. Ставлю на голосование – утвердить протокол №2 счетной комиссии, кто за это предложение, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - единогласно.

САВИН В.Н. Принимается. Таким образом, мы имеем ситуацию, только в одном комитете у нас больше 10 человек получилось.
КОТЛЯР Т.М. Есть депутаты, которые не прошли ни в один комитет?
САВИН В.Н. Да, есть такая ситуация. Они будут писать повторное заявление, и мы будем рассматривать его.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. А куда они должны его писать, вы их отовсюду выгнали?
САВИН В.Н. В те комитеты, где меньше 10 человек.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Вот об этой ситуации мы вас и предупреждали. Нарушение Регламента идет, где каждый депутат определяет свое присутствие в каком-то комитете самостоятельно. А теперь вы хотите их направить в те комитеты, в которых они не хотят работать. Они перед избирателями как раз в эти комитеты не давали согласие идти работать. Мы говорили. Что нужно договариваться. Вы что хотите заставить их пойти в те комитеты где меньше.
САВИН В.Н. Нина Васильевна, ситуация такая, что в комитете по законодательству и местному самоуправлению - 11 человек, а в комитете по жилищно-коммунальным услугам- 9 человек И, по - моему, сейчас принесли заявление. Светлана Павловна, ваше заявление?
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Светлана Павловна вообще никуда не попала.
САВИН В.Н. В какой комитет вы написали заявление? Или вы воздерживаетесь пока?
ГРАЧЕВА С.П. Я пока воздержусь, подумаю. У меня есть два комитета
САВИН В.Н. Человек может подумать и написать заявление. Места есть во всех 4 комитетах, кроме как по законодательству.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Депутат имеет право самостоятельно определять, и у вас это норма Регламента. Мое предложение, давайте проголосуем всех по первому кругу в один комитет, а потом, кто пожелает во второй комитет.
САВИН В.Н. Уважаемые коллеги, голосование прошло, у нас остался несформированным только комитет по законодательству и местному самоуправлению. В нем 11 человек, поэтому его нужно голосовать повторно. Предлагается это совместить с выборами председателя комитета.
ГРАЧЕВА С.П. А можно пятиминутный перерыв?
ЮРЧЕНКО Н.И. Владимир Николаевич, а может быть, из этих 11 человек кто-то изъявит желание выйти из комитета по собственному желанию? Нина Васильевна почему-то за всех решает. Тогда не надо будет проводить повторное голосование.
САВИН В.Н. Но таких заявлений не поступает. Поступило предложение объявить пятиминутный перерыв, кто за это предложение, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - единогласно.

САВИН В.Н. Объявляется перерыв.

САВИН В.Н. Уважаемые коллеги, начинаем работу. Во время перерыва ко мне поступило заявление от Светлакова Владимира Борисовича с просьбой вывести его из состава комитета по законодательству и местному самоуправлению.
Владимир Борисович, вы прокомментируете свое решение?
СВЕТЛАКОВ В.Б. Для того, чтобы выйти из этой ситуации и двигаться дальше. На самом деле я написал заявление в этот комитет один из последних, 14 по счету. Поэтому я отказываюсь по собственному желанию для того, чтобы мы дальше продолжали работать.
САВИН В.Н. Я надеюсь, никто не возражает, будем считать, то мы состав этого комитета тоже согласовали. Ставлю на голосование, кто за то, чтобы Светлакова В.Б. не включать в состав комитета по законодательству и местному самоуправлению, принять самоотвод, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - единогласно.

САВИН В.Н. Принимается. Уважаемые коллеги, По результатам голосования будет составлено решение городского Собрания.
НАВОЛОКИН В.В. Уважаемые коллеги, я зачитаю состав комитетов по результатам голосования:
Персональный состав Комитета по бюджету, финансам и налогам: - Бачина Наталия Викторовна - Березнер Лев Александрович - Комиссар Олег Николаевич - Морозов Владимир Васильевич - Разумовский Евгений Романович - Сергеева Людмила Александровна - Сухарев Александр Егорович - Фрай Юрий Владимирович.
Персональный состав Комитета по экономической политике: - Баталова Татьяна Валентиновна - Березнер Лев Александрович - Казелло Владимир Петрович - Комиссар Олег Николаевич - Косинская Алла Борисовна - Самбуров Дмитрий Анатольевич - Фрай Юрий Владимирович - Юрченко Николай Иванович.
Персональный состав Комитета по социальной политике: - Левакин Сергей Геннадьевич - Просвиркина Алла Гавриловна - Разумовский Евгений Романович - Рожкова Надежда Георгиевна - Светлаков Владимир Борисович - Скворцов Николай Валерьевич - Сухарев Александр Егорович - Хоменко Марина Алексеевна.
Персональный состав Комитета по законодательству и местному самоуправлению: - Бабанина Валентина Ивановна - Вельмискина Татьяна Матвеевна - Воробьев Николай Витальевич - Казелло Владимир Петрович - Просвиркина Алла Гавриловна - Рожкова Надежда Георгиевна - Сергеева Людмила Александровна - Силуянов Александр Юрьевич - Хоменко Марина Алексеевна - Шапиро Людмила Валентиновна.
Персональный состав Комитета по жилищно-коммунальным услугам: - Баталова Татьяна Валентиновна - Бачина Наталия Викторовна - Илларионова Нина Васильевна - Косинская Алла Борисовна - Котляр Татьяна Михайловна - Морозов Владимир Васильевич - Самбуров Дмитрий Анатольевич - Силуянов Александр Юрьевич - Скворцов Николай Валерьевич.

САВИН В.Н. Ставлю на голосование, кто за озвученный состав комитетов, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - 19, “против” - 1, “воздержались” - 4.
Решение 02-02 принято и прилагается.

3. СЛУШАЛИ: САВИНА В.Н. Об утверждении председателей постоянных комитетов городского Собрания.
Уважаемые коллеги, поступили предложения о том, чтобы включить в бюллетень для тайного голосования по выборам председателей комитетов. Я их озвучу. В бюллетень для тайного голосования по выборам председателя комитета по бюджету финансам и налогам предлагается включить кандидатуру Комиссара Олега Николаевича. В бюллетень для тайного голосования по выборам председателя комитета по жилищно-коммунальным услугам предлагается включить кандидатуру Баталовой Татьяны Валентиновны. В бюллетень для тайного голосования по выборам председателя комитета по экономической политике предлагается включить кандидатуру Березнера Льва Александровича. В бюллетень для тайного голосования по выборам председателя комитета по законодательству и местному голосованию предлагается включить кандидатуры Просвиркиной Аллы Гавриловны и Шапиро Людмилы Валентиновны. В бюллетень для тайного голосования по выборам председателя комитета по социальной политике предлагается включить кандидатуры Рожковой Надежда Георгиевны и Светлакова Владимира Борисовича.
Ставлю на голосование, кто за то, чтобы утвердить названные кандидатуры и внести их в бюллетень для тайного голосования, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - единогласно.
САВИН В.Н. Принимается. Объявляется перерыв для голосования.
СЛУШАЛИ: ЮРЧЕНКО Н.И. Протокол №2 заседания счетной комиссии Обнинского городского Собрания по выборам председателей комитетов от 20 апреля 2010 года.
СЛУШАЛИ: О результатах тайного голосования по выборам председателей комитетов городского Собрания. На соискание места председателя Комитета по законодательству и местному самоуправлению были внесены кандидатуры 2 представителей - Просвиркина А.Г. и Шапиро Л.В. Председателя Комитета по бюджету, финансам и налогам была внесена кандидатура 1 представителя - Комиссара О.Н. Председателя Комитета по экономической политике была внесена кандидатура 1 представителя - Березнера Л.А. Председателя Комитета по социальной политике были внесены кандидатуры 2 представителей - Рожковой Н.Г. и Светлакова В.Б. Председателя Комитета по жилищно-коммунальным услугам была внесена кандидатура 1 представителя - Баталовой Т.В.
Было роздано 28 бюллетеней. При вскрытии урны обнаружено 28 бюллетеней. Признаны испорченными и недействительными 0 бюллетеней. В результате голосования оказалось:
1. Комиссар О.Н. «за» - 28,
2. Просвиркина А.Г. «за» -15,
3. Шапиро Л.В. «за» - 13,
4. Березнер Л.А. «за» - 26,
5. Рожкова Н.Г. «за» - 13,
6. Светлаков В.Б. «за» - 11,
7. Баталова Т.В. «за» - 22.

Таким образом, по большинству голосов председателем Комитета по законодательству и местному самоуправлению избрана Просвиркина А.Г., председателем Комитета по бюджету, финансам и налогам избран Комиссар О.Н. председателем Комитета по экономической политике избран Березнер Л.А. председателем Комитета по социальной политике никто не избран. Председателем Комитета по жилищно-коммунальным услугам избрана Баталова Т.В. Председатель счетной комиссии Юрченко Н.И. Секретарь счетной комиссии Косинская А.Б. Член комиссии Грачева С.П. Подписи.
САВИН В.Н. Предлагаю утвердить протокол № 2 счетной комиссии. Кто за это предложение, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - 28, “против” - 0, “воздержались” -1.

САВИН В.Н. Таким образом избраны председатели 4 из 5 комитетов. Предлагаю избрание председателя социального комитета отложить на следующее заседание.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. Я хотела бы коллегам сказать, исключив нас из комитетов, мы имели право сказать о председателях два раза, мы один раз, а Грачева С.П. ни разу. Я считаю, что вы нарушили права депутатов.
САВИН В.Н. Кстати, тут в сумме получается 24 голоса, остальные, что признаны не действительными бюллетени?
ЮРЧЕНКО Н.И. Не проголосованы были, чистые.
САВИН В.Н. Пустые, я понял. По результатам голосования принимается проект решения. Кто за проект решения в целом, прошу голосовать

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - единогласно.
Решение 03-02 принято и прилагается.

4. СЛУШАЛИ: САВИНА В.Н. Об установлении размера денежной компенсации затрат депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе.
У всех имеется проект решения, в нем предлагается сохранить размер денежной компенсации, он устанавливается в процентах от должностного оклада депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе. Оклад депутата, работающего на постоянной основе порядка 14 тысяч рублей. В прошлом созыве компенсация составляла 60%. Предлагается эту компенсацию сохранить, и это отражено в проекте решения. Есть другие мнения?
БАБАНИНА В.И. На какой период устанавливается эта компенсация?
САВИН В.Н. На весь срок полномочий нашего созыва. Ставлю на голосование проект решения в целом. Кто за то, чтобы установить с 07 апреля 2010 года ежемесячную денежную компенсацию затрат депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, в размере 60% от должностного оклада депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - единогласно.
Решение 04-02 принято и прилагается.

5. СЛУШАЛИ: САВИНА В.Н. О переходе депутата Обнинского городского Собрания на работу в Обнинское городское Собрание депутатом, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе.
Напоминаю, что по закону мы можем иметь на постоянной основе не более 10% от установленной численности. Понятно, что 10% от 30 депутатов это 3 человека. Сейчас у нас имеется 5 заявлений от депутатов, желающих работать на постоянной основе. Это депутаты Грачева С.П., Илларионова Н.В., Котляр Т.М., Наволокин В.В., Разумовский Е.Р. Мы должны из этого списка выбрать не более трех фамилий. Предлагаю внести эти кандидатуры в бюллетень для тайного голосования. Кто за это предложение, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - единогласно.

САВИН В.Н. Принимается. Счетная комиссия приступайте к работе.

Идет голосование.

СЛУШАЛИ: ЮРЧЕНКО Н.И. Протокол №2 заседания счетной комиссии Обнинского городского Собрания по выборам депутатов городского Собрания, работающих на постоянной основе от 20 апреля 2010 года.

СЛУШАЛИ: О результатах тайного голосования по выборам депутатов городского Собрания, работающих на постоянной основе. В бюллетень для тайного голосования по выборам депутатов городского Собрания, работающих на постоянной основе, были внесены кандидатуры 5 представителей: Грачевой С.П., Илларионовой Н.В., Котляр Т.М., Наволокина В.В., Разумовского Е.Р. Было роздано 29 бюллетеней. При вскрытии урны обнаружено 29 бюллетеней. Признаны испорченными и недействительными 0 бюллетеней. В результате голосования оказалось: «за» Грачеву С.П. проголосовало 8 человек, «за» Илларионову Н.В. проголосовало 10, «за» Котляр Т.М. проголосовало 8 человек, «за» Наволокина В.В. проголосовало 22 человека, «за» Разумовского Е.Р. проголосовало 0 человек. Таким образом, по большинству голосов городского Собрания работающим на постоянной основе избран Наволокин Владимир Васильевич. Председатель счетной комиссии Юрченко Н.И. Секретарь счетной комиссии Косинская А.Б. Член комиссии Грачева С.П.

САВИН В.Н. Прошу утвердить протокол счетной комиссии, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - единогласно.

ИЛЛАРИОНОВА Н.В. По ведению, Владимир Николаевич, мы утвердили протокол счетной комиссии, дальше мы должны проголосовать за решение городского Собрания.
САВИН В.Н. Юрист говорит, что по тайному голосованию это не делается. Мы утвердили протокол, тем самым утвердили решение.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. А то, что нам роздали проект решения, для чего он пишется?
ФЕЩЕНКО И.Н. Решением оформляются результаты протокола тайного голосования. У нас есть два вида голосования за решение – открытое и тайное. Тайное голосование предусматривает процедуру утверждение протокола счетной комиссии по результатам тайного голосования.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. А это, что за проект решения нам роздан?
ФЕЩЕНКО И.Н. Это решение, которое будет подписано Председателем городского Собрания по результатам тайного голосования

Решение 05-02 принято и прилагается.

6. СЛУШАЛИ: НАВОЛОКИНА В.В. Об отмене решения Обнинского городского Собрания «О направлении депутата городского Собрания для участия в совещаниях и Коллегиях Администрации города» от 29 апреля 2009 года № 07-73.
НАВОЛОКИН В.В. У вас в раздаточном материале выпала фамилия Первов А.Ю. О направлении депутата городского Собрания Первова Андрея Юрьевича для участия в совещаниях и Коллегиях. Это решение нами принималось 29 апреля 2009 года. Так как Первов А.Ю. сейчас не избран в городское Собрание, есть предложение его отменить.
САВИН В.Н. Кто за данное решение, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - единогласно.
Решение 06-02 принято и прилагается.

7. СЛУШАЛИ: САВИНА В.Н. О направлении заместителя Председателя городского Собрания для участия в совещаниях Администрации города.
Уважаемые коллеги, поскольку мы избрали Владимира Васильевича для работы на постоянной основе, то было бы целесообразно, чтобы он участвовал в этих мероприятиях, планерках, совещаниях Администрации города как представитель городского Собрания и оперативно донести до сведения депутатов о тех проблемах и вопросах, которые обсуждает Администрация города. Я думаю, вопрос очевиден, предлагаю голосовать. Кто за то, чтобы уполномочить заместителя Председателя городского Собрания Наволокина Владимира Васильевича участвовать в совещаниях Администрации города в качестве представителя Обнинского городского Собрания, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - единогласно.
Решение 07-02 принято и прилагается.

8. СЛУШАЛИ: НАВОЛОКИНА В.В. О создании временной депутатской комиссии по вопросу реконструкции магазина «Скала» на ул. Аксенова.
В городское Собрание поступило заявление от жителей улицы Аксенова, 10, они протестуют, не желают реконструкции, так как в результате реконструкции затемняются первые этажи. Предлагается создать временную депутатскую комиссию по данному вопросу, думаю, что можно поручить возглавить работу данной комиссии Самбурову Д.А.
КАЗЕЛЛО В.П. Я возглавляю ТОС, ко мне приходят жители и высказывают пожелание, чтобы эту комиссию возглавила Шапиро Л.В., она уже занимается этой проблемой.
САВИН В.Н. Вы не против, Людмила Валентиновна?
ШАПИРО Л.В.Хотелось бы, чтобы руководил комиссией молодой и энергичный человек, но если жители просят, то я не возражаю.
КОТЛЯР Т.М. Я хотела сказать по 6 пункту решения. Это, конечно, красиво – рекомендовать Администрации прекратить вести работы по строительству. Но Администрация не имеет таких полномочий, застройщик выиграл суд, и Администрация не может запретить продолжение строительных работ.
ИЛЛАРИОНОВА Н.В. У нас были уже такие случаи, мы рекомендовали и ранее Администрации города прекратить строительные работы по другим объектам. Я думаю, что мы вправе это сделать, и Администрация в состоянии остановить все строительные работы.
САВИН В.Н. Есть предложение предоставить слово для прояснения ситуации начальнику правового Управления Администрации города Помещиковой С.А.
ПОМЕЩИКОВА С.А. Да, мы не действительно не можем приостановить строительные работы, у Администрации города нет таких полномочий. Я предлагаю исключить из проекта решения городского Собрания 6 пункт.
САВИН В.Н. Поступило предложение 6 пункт убрать из данного проекта решения. Предлагаю проголосовать за данную поправку. Кто за это предложение, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - 26 .

КОМИССАР О.Н. Думаю, что документы для рассмотрения данного вопроса должны поступить в комиссию до 27 апреля. А результаты работы комиссии представить к 28 мая.
САВИН В.Н. Кто за данные предложения, прошу проголосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - 26 .

САВИН В.Н. Ставлю на голосование проект решения в целом. Кто за то, чтобы создать временную депутатскую комиссию по вопросу реконструкции магазина «Скала» на ул. Аксенова, прошу голосовать.

ГОЛОСОВАЛИ: “за” - 26 .
Решение 08-02 принято и прилагается.

Разное:
- Протест прокуратуры города Обнинска № 86-90-10/100 от 01.04.2010 года на Положение «Об аренде объектов нежилого фонда и движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Обнинска», утвержденное решением городского Собрания от 03.07.2008 года № 06-61. - Написано письмо в Администрацию города с просьбой направить в городское Собрания предложения по внесению изменений в это положение.
- Об оплате жильцами общежитий электроэнергии за места общего пользования – создать общественную комиссию, предложения по составу комиссии рассмотреть на следующем заседании городского Собрания;
- О создании рабочей группы по подготовке комплекта документов на объявление конкурса на замещение должности главы Администрации города. Информация принята к сведению.

САВИН В.Н. На этом 02-е заседание объявляю закрытым.

Глава городского самоуправления,
Председатель городского Собрания В.Н. Савин

2 – в дело
1 – Администрация
1 – прокуратура

Статус: протокол Горсобрания