На заседании сессии Законодательного Собрания области было рассмотрено более двадцати вопросов, но некоторые недоумения калужских депутатов вызвали изменения в два федеральных закона: о ветеранах труда и о местных выборах. А наиболее интригующим событием стало обсуждение экономического состояния области, что в условиях затяжного кризиса совсем не удивительно.

ФЕДЕРАЛЫ ЖГУТ
Как известно, федеральные законы принимают там, «наверху», а в регионы их «спускают» только для того, чтобы областные депутаты соотнесли областные законы с общероссийскими. В принципе, голосования за изменения – это просто формальность.
Однако все имеет свои пределы, и если федеральные законы не проработаны настолько, что вызывают смех даже среди лояльных калужских депутатов – тут уж явно что-то не так с авторами нововведений. Как известно, некоторые законы принимаются в Госдуме сразу в трех чтениях. Недавно Калужскому Заксобранию пришлось рассматривать один из таких скоропостижно принятых законов, спущенных сверху.
Вполне серьезный, чтобы не сказать скучный закон о местных выборах, просто заиграл новыми красками, после того, как его прокомментировала обнинский депутат Заксобрания Нина ИЛЛАРИОНОВА.

ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ В НИКУДА
Нина Васильевна весьма удивилась новым поправкам, согласно которым граждане, которые не могут проголосовать на местных и региональных выборах могут получить открепительный талон, но не имеют права на досрочное голосование, если местные выборы совпадают с федеральными.
Согласитесь, миленько! Предположим, в Обнинске выбирают депутатов, а избиратель уезжает в командировку куда-нибудь в Тюмень. Каким образом житель наукограда сможет волеизъявиться относительно своих местных властей? Как-то сомнительно, что на всех избирательных участках России будет открыто голосование по всем местным выборам.
– Хотелось бы получить какие-то разъяснения от федерального законодателя, как все это будет проходить на практике, – резюмировала Нина Илларионова.
На сентябрьских выборах в Госдуму в некоторых городах и селах Калужской области будет проходить голосование и за местных депутатов. 56 мандатов в городских и сельских поселениях – это не мало, и пока непонятно как будет организовано голосование для тех, кто получит открепительные удостоверения. И совсем уж непонятно, как и где будет волеизъявляться тот, кто выехал за границу области?

ШКАЛА НАГЛОСТИ МЕСТНЫХ КНЯЗЬКОВ
Досрочное голосование законодатели и вовсе жаждут ограничить, особенно на федеральных выборах. И в принципе, сложно с ними не согласиться: уж слишком много здесь возможностей для злоупотреблений: заранее подвози хоть автобусами учителей, врачей, рабочих и смотри, чтобы они проголосовали они как нужно.
Политологи уверяют, что таким образом можно изменить результаты выборов на 5-10% – в зависимости от наглости местных князьков. Так что, может, и не плохо, что эту «лавочку» закроют, хотя бы на федеральных выборах.
А вот изменения в части работы наблюдателей несколько удивляют. Предполагается, что кандидаты или политические партии должны будут уведомлять о наблюдателях в территориальные избирательные комиссии не позднее, чем за три дня до дня проведения выборов. Кроме того, предлагается закреплять по одному наблюдателю на каждом избирательном участке без возможности его перехода на другой. Просто крепостное право какое-то.

УМЕНЬШИТСЯ ЛИ КОЛИЧЕСТВО ВЕТЕРАНОВ ТРУДА?
Возражения со стороны Нины Илларионовой вызвали и изменения в закон «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда». В Калужской области звание «Ветеран труда» присваивается Правительством. В течение 2015 года звание «Ветеран труда» было присвоено 2364 жителям региона.
Федеральным законом с 1 июля этого года вводятся дополнительные требования для получения звания: это наличие 15-летнего стажа в соответствующей сфере деятельности при наличии ведомственного знака отличия в труде.
– Людей зачастую сокращают, потому что предприятие разорилось или по другим, не зависящим от сотрудника причинам, – говорит Нина Васильевна. – Но если человек получил знак отличия в труде, какая разница, какой у него стаж профильной деятельности? Награды просто так не раздаются. Какой смысл вносить подобные поправки? Сэкономить или восстановить социальную справедливость?
По идее, у региональных депутатов особо и не спрашивают, согласны они с федеральными законами или нет. Однако законы-то принять можно, но вопросы, связанные с их реализацией, все-таки останутся, и решать их придется. Так же как и экономические проблемы.
ОТКУДА ДОЛГИ?
– Откуда в Калужской области такие долги? – поинтересовалась Нина Илларионова у своих коллег по Заксобранию и предложила заслушать результаты федеральной проверки, проведенной Счетной Палатой РФ, о долговой политике Калужской области. – Вероятно, федеральные аудиторы выдали какие-то рекомендации, но и депутаты Заксобрания готовы работать над экономическими проблемами области.
Руководство Заксобрания предложило перенести обсуждение этого вопроса на следующую сессию.
И тут случилось нечто совершенно неожиданное: депутаты Калужского Заксобрания, в том числе из «Единой России», разделились во мнениях. Десять народных избранников проголосовали за то, чтобы обсудить результаты проверки, не откладывая на следующий месяц. Еще восемь депутатов отказались от участия в голосовании. Были и воздержавшиеся.
И это уже позволяет надеяться, что обсуждение экономического состояния региона будет достаточно конструктивным. Оно и понятно, не можем же мы регулярно просить у Москвы пять миллиардов и при этом делать вид, что во всем мире есть экономические проблемы, а у нас нет.
Рената БЕЛИЧ

Статус: