Генеральный план Обнинска по мере его реализации может существенно изменить привычный жителям уклад. Но пока что грандиозные планы освоения новых территорий не кажутся слишком ясными. Публикуем здесь информацию по Генплану, представленную администрацией города в ответ на вопросы депутата Обнинского городского Собрания Людмилы Шапиро.

1.​ Данные о санитарно-защитных зонах предприятий, нанесенных на Схему современного использования территории, предоставлены РУ № 8 ФМБА России, а также предприятиями в ходе сбора разработчиками Генплана исходных данных.

2.​ На Схему современного использования территории нанесены охранные зоны:

- водоохранные зоны реки Протва – 200 м, прибрежные защитные полосы реки Протва – 50 м;

- охранные зоны магистральных инженерных коммуникаций;

- охранные зоны водозаборных скважин;

- 500-метровая охранная зона измерительных устройств Геофизической службы РАН.

3. Решением Обнинского городского суда Калужской области от 19.08.2013г. по иску Калужского межрайонного природоохранного прокурора к Администрации города Обнинска, исковые требования были частично удовлетворены. Суд обязал Администрацию города обратиться в Федеральное агентство лесного хозяйства РФ по вопросам создания лесопарка и установления границ зоны городских лесов (Р-1) на территории МО «Город Обнинск». А также разработать и утвердить лесохозяйственный регламент, поставить на кадастровый учет границы земельных участков под городскими лесами, обозначенными на карте градостроительного зонирования зонами рекреационного назначения, в соответствии с Правилами землепользования и застройки МО «Город Обнинск», утвержденными решением Обнинского городского Собрания от 12.03.2007 № 01-40, в том числе и границы рекреационной зоны Р-1, к которой относится и предлагаемая Региональной общественной организацией «Обнинское краеведческое объединение «Репинка» особо охраняемая территория.

В настоящее время Администрация города предпринимает все необходимые действия для исполнения решения суда. Реализация действий по отнесению указанной территории к особо охраняемой до исполнения решения суда не представляется возможной.

Вместе с тем, учитывая значимость вопроса, поднимаемого Региональной общественной организацией «Обнинское краеведческое объединение «Репинка», Администрация считает необходимым вернуться к рассмотрению вопроса после исполнения решения суда.

4. На карте автомобильных дорог местного значения синими стрелками показано предлагаемое проектировщиками одностороннее движение на участке: пр. Ленина – ул. Парковая – ул. Комсомольская. Для реализации необходимо изменить схему движения общественного транспорта, перенести остановочные пункты, изменить радиусы поворотов дорожного полотна в плане и т.д. Генеральные планы городских округов утверждаются на срок не менее 20 лет (п. 11 ст. 9 Градостроительного кодекса РФ).

Проектом объекта «Реконструкция с последующей эксплуатацией на платной основе федеральной автомобильной дороги М-3 «Украина» - от Москвы через Калугу, Брянск до границы с Украиной (на Киев), участок км 37 – км 173, Московская и Калужская область» в границах МО «Город Обнинск» предусмотрено строительство двухполосного дублера со стороны города вдоль скоростной платной трассы Киевского шоссе. Сроки реализации проекта Государственной компанией «Российские автомобильные дороги» - ориентировочно 2015 – 2016 годы (федеральный бюджет).

5. На карте автомобильных дорог местного значения показаны места планируемого размещения многоярусных гаражей, в том числе на свободных территориях (например, 4 паркинга в Заовражье). Строительство предполагается за счет частных инвестиций. Реконструкция существующих гаражей может осуществляться поэтапно, в том числе их собственниками. Генеральные планы городских округов утверждаются на срок не менее 20 лет (п. 11 ст. 9 Градостроительного кодекса РФ).

6. Освещенность улично-дорожной сети и внутридворовых проездов города составляет 83%, в т.ч.: магистральные улицы - 93%, второстепенные улицы - 91%, внутридворовые проезды (торшерное освещение) - 60% (по данным Комплексной Программы социально-экономического развития города Обнинска как наукограда).

Планируется увеличение светильников с новыми источниками света – светодиодами.

7. Приоритетными мероприятиями является инвентаризация существующих сетей ливневой канализации, разработка схемы развития ливневой канализации, строительство очистных сооружений ливневых стоков.

Определение стоимости мероприятий в документах генерального плана законодательством не предусмотрено. В соответствии с п. 5 ст. 26 Градостроительного кодекса РФ, реализация генерального плана городского округа осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными местной администрацией городского округа и реализуемыми за счет средств местного бюджета, или нормативными правовыми актами местной администрации городского округа, или в установленном местной администрацией городского округа порядке решениями главных распорядителей средств местного бюджета, программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городских округов и (при наличии) инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.

В соответствии с п. 5.1 ст. 26, программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городских округов разрабатываются органами местного самоуправления городских округов и подлежат утверждению представительными органами местного самоуправления таких городских округов в шестимесячный срок с даты утверждения генеральных планов соответствующих городских округов (п. 5.1 действует с 01.04.2013).

8. Внесение изменений в утвержденную документацию по планировке территории возможно на основании заявлений собственников земельных участков, в отношении которых разработана документация, в том числе и по причинам, выявившимся в процессе инженерных изысканий для строительства. Градостроительным законодательством не допускается подготовка проектной документации без предварительного выполнения инженерных и геологических изысканий специализированными организациями. Инженерные изыскания вместе с проектом проходят соответствующие экспертизы, без которых получение разрешения на строительство невозможно.

9. Территория д. Белкино отделена от высотной части Заовражья территорией планируемой среднеэтажной застройки (на земельном участке ЗАО «САВО»), на карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки МО «Город Обнинск» это жилая зона Ж-2.

10. Проведение инвентаризации всех участков зеленых насаждений с созданием единой базы данных предусмотрено в разделе 4.6 «Развитие системы озеленения» (стр. 101) Материалов по обоснованию генерального плана. Порядок организации и ведения реестра зеленых насаждений на территории МО «Город Обнинск», разработанный Управлением городского хозяйства Администрации города и в настоящее время согласовывается управлениями Администрации.

11. Реконструкция северного и южного въезда в город предусмотрена генпланом. Проектом объекта «Реконструкция с последующей эксплуатацией на платной основе федеральной автомобильной дороги М-3 «Украина» предусмотрено строительство двухуровневой развязки в районе д. Доброе, на пересечении Киевского и Варшавского шоссе. Сроки реализации проекта Государственной компанией «Российские автомобильные дороги» - ориентировочно 2015 – 2016 годы (федеральный бюджет). К настоящему времени проектирование не закончено.

12. Реконструкция дороги Обнинск –Кривское с расширением до 4 полос движения (бюджет Калужской области), строительство дороги Обнинск –Кабицыно – Лапшинка (частные инвестиции и бюджет Калужской области), строительство перемычки от дороги на «Агригазполимер» до соединения с продолжением ул. Кабицынская (150 м, 2014 год), реконструкция дороги – дублера в промзоне «Мишково» от кольца на ул. Северная до ярмарки «101 км» (частные инвестиции и городской бюджет, 2014 год), реконструкция М-3 (до 6 скоростных полос + 3 дублера, федеральный бюджет).

13. См. п. 7. На территории МО «Город Обнинск» действует инвестиционная программа МП «Водоканал» по развитию системы водоотведения и очистки сточных вод г. Обнинска на период 2011-2015 годы», Комплексная схема теплоснабжения МО «Город Обнинск», утвержденная постановлением Администрации г. Обнинска от 19.06.2012 № 1188-п.

В рамках выполнения технических условий на подключение к городским сетям водоснабжения, застройщики жилых районов проводят работу по ремонту существующих городских магистральных сетей. Так, ООО «Инфраструктура» будет проведен капитальный ремонт участков магистральных водоводов: Северного – протяженностью 2.3 км и Южного - протяженностью 2.7 км. В настоящее время выполнены работы по замене трубопровода участка Южного водовода – заменено 630 п.м.

14. См. стр. 88-89 том 2.

В целях улучшения хозяйственно-питьевого водоснабжения города предлагаются следующие мероприятия:

Мероприятия на расчетный срок:

​ осуществить строительство новых и поэтапное обновление существующих эксплуатационных артскважин с бурением скважин на другие, более благоприятные по качеству, водоносные горизонты, по возможности, на территории площадок существующих скважин;

​ заменить изношенные водоводы и водопроводные сети с использованием полиэтиленовых или других долговечных труб.

Мероприятия на первую очередь:

​ выполнить автоматизацию и диспетчеризацию насосных станций, резервуаров и распределительной сети;

​ обеспечить учет потребляемой воды;

​ обеспечить надежность электроснабжения водозаборов;

​ осуществить проектирование и строительство внеплощадочных и внутриплощадочных сетей для районов нового строительства и реконструкции с использованием полиэтиленовых или других долговечных труб;

​ предусмотреть замену ветхих сетей со сверхнормативным сроком службы на полиэтиленовые или другие долговечные трубы;

​ построить ранее разведанный Жуковский водозабор или другой подземный водозабор с разведкой новых водоносных горизонтов для города Обнинска;

​ по Самсоновскому водозабору – организация обезжелезивания воды или разбавление водой из более благоприятных по качеству водоносных горизонтов;

​ по Добринскому водозабору – организация обезжелезивания воды или разбавление водой из более благоприятных по качеству водоносных горизонтов, например, Карповского водозабора (ОФ ФГУП ГНЦ РФ «НИФХИ им. Л.Я. Карпова»), имеющей низкое содержание железа в рамках «Программы по улучшению водоснабжения населения города Обнинска качественной питьевой водой и состояния водоемов на территории муниципального образования», утвержденного Администрацией г. Обнинска в 1997 г., согласно которой намечалось использование свободных мощностей Карповского водозабора (3000 тыс. куб. м/сут.) для нужд города путем увеличения нагрузки на действующие скважины этого водозабора с учетом СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», п. 1.1, указывающего на «целесообразность кооперирования систем водоснабжения объектов независимо от их ведомственной принадлежности».

15. Снижение объема водопотребления и водоотведения (в существующих границах города) связано с реализацией мероприятий, предусмотренных генпланом: обеспечением учета потребляемой воды, выполнением автоматизации и диспетчеризации насосных станций, резервуаров и распределительной сети, заменой изношенных водоводов и водопроводных сетей с использованием полиэтиленовых труб. Неудовлетворительное техническое состояние сетей приводит к большим потерям воды (т. 2 стр. 46).

16. Планируется автоматизация и диспетчеризация насосных станций, резервуаров и распределительной сети, замена изношенных водоводов и водопроводных сетей с использованием полиэтиленовых труб. На основании Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О водоснабжении и водоотведении», Постановления Правительства РФ от 05.09.2013 N 782 «О схемах водоснабжения и водоотведения» (вместе с «Правилами разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения», «Требованиями к содержанию схем водоснабжения и водоотведения») Администрацией города Обнинска в настоящее время планируются мероприятия по разработке схемы водоснабжения и водоотведения МО «Город Обнинск». В соответствии с требованиями «Правил разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения» данная схема включает в себя гидравлический расчет водопроводной сети города.

По ливневой канализации. Мероприятия по решению обозначенных проблем см. в разделе «Организация поверхностного стока и его очистки» на стр. 93-94 Материалов по обоснованию генплана.

17. Мероприятия на первую очередь по охране окружающей среды и санитарной очистке территории представлены на стр. 130-131 Материалов по обоснованию генплана.

18. Генпланом предусмотрены мероприятия по защите от овражной и склоновой эррозии, которой на территории города подвержено свыше 200 га, при этом имеет место динамика этого физико-геологического процесса. Вся овражно-балочная сеть территориально поделена на 5 групп и определены основные противоовражные мероприятия, такие как полная засыпка боковых ветвей оврага и отвершков, ликвидация глубоких рытвин и промоин, частичная засыпка ложа с устройством дренажей, планировка, крепление и озеленение склонов.

Работы по инженерным изысканиям, разработке проектно-сметной документации, прохождению экспертиз в первую очередь проводятся:

- застройщиками зоны II центра города – собственником земельных участков, на которых расположены отвершки оврага Дубки (мкр. Солнечная долина), а также застройщиком мкр. Зеленый остров для строительства дорожного полотна улицы Усачева от пр. Ленина вдоль Долгининского оврага (Центральная группа овражно-балочной сети);

- застройщиками жилого района «Заовражье» для строительства дамбы с автомобильной дорогой в продолжение ул. Гагарина и освоения склонов Белкинского оврага под жилищное строительство и благоустройство территории;

- застройщиком жилого образования «Зайцево».

При наличии результатов инженерных изысканий и проектно-сметной документации, получивших положительные заключения государственной экспертизы, будут определяться источники финансирования.

19. Мероприятия по реализации эколого-градостроительной стратегии генплана изложены на стр. 98-99 Материалов по обоснованию генплана в разделах Планировочные мероприятия, Отраслевые мероприятия, Природоохранные мероприятия.

20. Строительство и реконструкцию пожарных частей в городе осуществляет ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Калужской области (федеральный бюджет).

21. Детские образовательные учреждения планируются везде, где строится жилье: в микрорайоне «Экодолье» (на 80 мест), в центре города (2 сада по 140 мест и школа на 875 мест), в 55 микрорайоне (2 сада по 140 мест и школа на 875 мест), в жилом районе «Заовражье» (4 садика и 5 школ). Все эти объекты обещают построить застройщики. Детский сад на 240 мест в 38 микрорайоне будет построен за счет средств областного бюджета, земельный участок предоставлен Агентству регионального развития Калужской области для проведения проектно-изыскательских работ. Стоимость строительства – ориентировочно 800 тыс. рублей на одного ребенка в ДДУ, 1 млн. рублей – в школе.

Статус: