Депутат Горсобрания Людмила Шапиро:
15 августа, наконец, удалось побывать на заседании Комиссии по регулированию вопросов, связанных с охраной, защитой и воспроизводством зеленых насаждений на территории МО «Город Обнинск».
Надо сказать, что попасть на заседание этой – «зеленой» – комиссии депутатам С.Грачевой, Н.Илларионовой и мне удалось впервые. Благодаря тому, что, наконец, заработала предложенная нами поправка в правила о взаимодействии городского Собрания и Администрации – всех депутатов ОГС (не только делегированных решением горсобрания, но и просто любознательных и неравнодушных) начали извещать о назначенных заседаниях коллегиальных органов при Администрации города.
Заседание комиссии оказалось деловым – заседающие бодро согласовывали количества разрешаемых к вырубке деревьев и соглашались с количеством денежных средств, которые поступят в бюджет в качестве компенсационных выплат за порубленное, уточняли дальнейшие действия коммунальных служб.

О том, что осталось «за кадром»
Об этом заседании комиссии написали довольно много, потому что главным вопросом повестки дня стала гибель сотен деревьев в городе. Но кое-что важное, на мой взгляд, осталось «за кадром». Поэтому просто дополню.

И.о. председателя комитета по экологии Администрации города И.Онуфриева подробно изложила информацию по ситуации с погибшими ясенями и заболевшими каштанами. Комиссия приняла решение о вырубке, карантине, вариантах утилизации зараженных ясеней, формах и методах лечения каштанов. В.Лежнин поблагодарил депутата Н.Илларионову за своевременный вопрос о цене вопроса (расходах, которые лягут на бюджет города).
Но остался без ответа мой вопрос. Невооруженным глазом видно, что в городе больны и другие деревья – липы, дубы, березы, причем массово. Что с ними? Некоторыми из них, кстати, тоже может питаться златка (других видов – не ясеневая изумрудная, а, например, зеленая). Вредители и болезни многообразны и опасны…
К ответу на мой вопрос комиссия оказалась не готова. «Информацию» приняли к сведению… Что с ней будут делать, честно говоря, осталось непонятным.
Присутствующие депутаты предложили комиссии и ее председателю В.Лежнину подумать о разработке муниципальной целевой программы – «Зеленые насаждения», которая, на наш взгляд, нужна всегда, а не только в той чрезвычайной ситуации, в которой сегодня оказался город.
В.Лежнин отнесся к предложению без энтузиазма, видимо, полагая, что достаточно работать как сейчас (в режиме согласования вырубок и посадок?). Но красноречиво отмолчался, когда я уточнила, что важным пунктом программы был бы пункт о ежегодном обследовании зеленых насаждений города, что в Обнинске, похоже, не делается с 2007 года – с момента передачи лесов городу. Ведь признаки болезни ясеней и каштанов появились, по крайней мере, в прошлом году. Но никто и ничего не предпринял…

Почему?
А потому что в «городе в лесу» – в Обнинске некому следить за городскими лесами, парками, бульварами и посадками. И ситуация, как теперь видно всем, становится критической.
Поэтому нам нужно городское лесничество! Которое возьмет на себя заботу об охране, защите и воспроизводстве городских лесов и зеленых насаждений.
Об этом мы начали серьезно говорить в этом году, наиболее отчетливо – 12 июня, на совместном заседании Комитета по бюджету финансам и налогам и Комитета по экономической политике ОГС, где рассматривалось предложение о создании муниципального предприятия «ГородскИЕ паркИ». Всё, что удалось, – добиться, чтобы создаваемое МП получило название «ГородскОЙ парк», и заверений, что для целей досуга будет преобразовываться именно городской парк, а не леса по Гурьянова и уходящие к Протве…
И на том заседании комитета, и на заседании «зеленой» комиссии ее председатель В.Лежнин настаивал на том, что в городе нет «городских лесов». Ей-богу, такое упорство могло бы найти лучшее применение.
На мой запрос Министерство лесного хозяйства Калужской области подтвердило, что Малоярославецкое и Угодско-Заводское лесничества в 2007 году, согласно Лесному кодексу, передали городу леса (Министерство даже прислало по запросу соответствующие документы). Леса на территории населенных пунктов – это категория «городских лесов». Даже на карте зонирования города (Правила землепользования и застройки Обнинска) обозначены именно «городские леса». А зам. главы администрации города их в упор не замечает! Даже после того, как областное Управление архитектуры в феврале 2011 года выдало предписание разработать и утвердить лесоустроительный регламент для ухода за городскими лесами.
Так что леса есть! Хотя чиновники не хотят признавать это по ряду весьма серьезных причин, о которых стараются публично не распространяться.

Потому что денег нет
Самая простая и удобная отмазка причина: в бюджете нет денег! Их ни на что не хватает – ни на дороги, ни на детсады и т.д., и т.п. Да, конечно…
Вопрос в приоритетах. Если бы пять лет за лесами и деревьями присматривали и ухаживали (на это существуют лесохозяйственные и лесоустроительные регламенты), может, не пришлось бы сегодня вырубать сотни погибших от болезней деревьев и оплачивать их утилизацию и компенсацию? И не были бы завалены буреломом, да и мусором все лесные массивы?..
Кстати! По информации, озвученной на комиссии, специалисты считают, что справиться с ясеневой златкой невозможно. Правда, энтомологи утверждают, что в Центральной России у златки есть естественный враг – Большой пестрый дятел.
Может, дополнительно к карантину на высадку ясеней развести в Обнинске пестрых дятлов? Красивая птица…
И вопрос: сказывается ли на состоянии обнинских деревьев то, что в городе почти исчезли птицы? Почему? Да и божьих коровок, которые должны поедать тлю, тоже не видно. Это нарушение биоценоза или просто так? Кого спросить?

Возвращаясь к деньгам
Обнинску не хватает не только бюджетных средств.
У нас уже и свободной земли не осталось. И исчезла она как-то тихо-тихо… Только что были островки зелени возле родного дома, и вдруг – бац! – асфальтированно-бетонный магазинчик с парковкой.
Вообще-то – в приличных городах (например, Пермь, Кемерово…) – в соответствии с Градостроительным кодексом городские территории планируются и межуются, причем проекты планировки и межевания до утверждения обсуждаются на публичных слушаниях, размещаются на официальных городских сайтах.
А отмежеванные участки выставляются на аукционы! Это участок для магазина, это – для жилого дома или под комплексную застройку… Осмысленно, прозрачно, денежно. Так бюджет и пополняется.
А в Обнинске по-другому, гораздо «человечнее»!..

Человечные механизмы
Любят обнинцы гулять по своему зеленому, удобному для жизни городу – «лучшему городу земли». Гуляешь себе гуляешь и вдруг! – зеленый, с кустами и деревьями, островок-оазис. И совершенно незастроенный!
Мчишься в городскую администрацию и пишешь заявление – так и так, прошу выделить мне, хорошему обнинцу, вот этот земельный участок по акту выбора (по нормам статьи 31 Земельного кодекса). И, пожалуйста, недолгая процедура (месяц объявление повисит) и участок ваш!
Не верите, что так просто? Зря! Разъясняю на примере.

Вторым вопросом повестки дня той же «зеленой» комиссии было рассмотрение заявления о вырубке деревьев на земельном участке (площадью 1028 кв.м) в районе Аксеновской площади между магазином «Океан» и универсамом «Дикси». Выезжавшая на место комиссия установила, что вырубить нужно всего-то 10 берез (из них две или три аварийных) и одну иву, компенсирует застройщик 88 тыс. рублей.
Ничего не попишешь, застройщик – ООО «Сигнал Сервис» – желает (и право имеет) строить магазин «Кулинария с кафетерией». Заявление удовлетворили.
Так что жителей домов по Аксенова 9, 11, 13, 15 можно поздравить – больше не нужно будет в «сигнальские» кулинарии ездить на проспект Ленина или бегать в «Коробейники» – всё прямо к подъезду доставят, а очередной исчезнувший кусочек леса… да никто не заметит.
Интересно, сколько стоил бы такой участок на аукционе – центр города, базарная площадь, все коммуникации, подъезды для транспорта и парковки уже имеются? Да ведь не практикуются в Обнинске аукционы… Получен этот участок был по человечному механизму – по акту выбора.

Новогодние хлопоты
28.12.2009, одновременно с началом бурного периода – выборов в Обнинское городское Собрание, постановлением администрации №2012-п была утверждена схема расположения земельного участка для строительства магазина «Кулинария с кафетерием» в кадастровом квартале 40:27:030602, а 14.01.2010 в официальном СМИ («Обнинский вестник») опубликована информация о возможном предоставлении земельного участка.
27.02.2010 ООО «Торговый дом «Сигнал» обратилось в администрацию города за получением этого участка.
Обращение, как и положено, было рассмотрено серьезным коллегиальным органом – Комиссией по градостроительным и земельным вопросам. (Очень оперативно рассмотрено, отметим, не отвлекаясь на сложности момента – завершающую стадию выборов в ОГС.)
Комиссия эта внимательно (но благожелательно!) рассматривает все вопросы, связанные с распоряжением городскими землями и строительством разных объектов. В нее входят и специалисты, представляющие различные управления горадминистрации, и представители депутатского корпуса.
Городское Собрание представлял в Комиссии завершавший свой первый депутатский срок Владимир Николаевич Савин (он же – генеральный директор ТД «Сигнал»).
(А возглавлял тогда «земельную» комиссию зам. главы администрации Юрий Павлович Голенцов, хорошо известный обнинцам тем, что именно под его руководством в те же дни, 9 марта 2010 года, комиссия согласовала изменение вида разрешенного использования земельного участка Компании «Прогресс» на строительство стеклотарного завода. Кстати, согласно протоколу, депутат В.Савин также участвовал в заседании комиссии 9 марта.)
Обращение ООО «Торговый дом «Сигнал» было комиссией удовлетворено.
И уже 11.03.2010 постановлением администрации №304-п (за подписью Н.Шубина) акт выбора ООО «Торговый дом «Сигнал» был утвержден. 16.06.2010 была оформлена аренда на три года.
И, наконец, сегодня уже ООО «Сигнал Сервис» (учредитель Савина Т.Н.) приступает к строительству на месте зеленой березовой рощицы, то есть к вырубке еще десяти(?) деревьев, вдобавок к 600–700-м, которые город уже потерял…

Статус: