Отрывок из блога депутата Горсобрания Людмилы Шапиро, касающийся самой актуальной сегодня в Обнинске темы - строительства стеклозавода. Кстати, на недавнем отчете главы администрации Александра Авдеева большинство заданных вопросов касались именно этой проблемы. Это еще раз подтверждает, что горожанам не нужен такой “подарок” от власти. Однако Александр Авдеев не поддержал озвученную из зала идею о проведении референдума по этому вопросу, ответив, что у городской власти нет полномочий по его организации. Так и хочется вспомнить выражение из старого фильма: “Неправда ваша, дяденька!” (С)

Подарок губернатора #1 – стеклозавод

Давненько не брала я в руки клавиатуру, чтобы сообщить в блоге о состоянии дел со строительством стеклотарного завода.
Но это вовсе не потому, что мы впали в зимнюю спячку. Напротив, за ноябрь-январь пришлось отработать много материалов и написать серьезные тексты. Это были и очередные письма в разнообразные инстанции, и иски в суд.
Правда, мы не торопились делать об этом широковещательные заявления. И не только потому, что надоело писать о «процессе» и хочется рассказывать о результатах. Не в последнюю очередь и потому, что ответы ведомств, реакция судей и прокуроров слишком часто текстуально совпадают «с мнением администрации» города ли, области ли. Поэтому зачастую хочется подстраховаться и не предоставлять администрациям дополнительное время для подготовки ответов на «совершенно необоснованные» претензии граждан.
Увы! За эти месяцы стало очевидным, что «конструктивного взаимодействия» у граждан с властными структурами не получается. Какие-то слишком разные интересы… Так что взаимодействие идет в полном смысле a la gere comme a la gere. Еще раз увы!

Итак, что происходило в течение ноября-января?

Первое – строительство СТЗ не ведется, поскольку компания «Прогресс» до сих пор не может разгрестись с майским актом инспекции Госстройнадзора. На площадке идут дополнительные испытания свай, плит и пр. По инсайдерской информации, у застройщика возникли проблемы с грунтовыми водами – они оказались существенно ближе к поверхности, чем это указано в заключении об итогах гидрогеологических изысканий, представленных на госэкспертизу. И сейчас снова(?) проводятся дополнительные исследования.

Второе – были направлены дополнительные обращения в Министерства регионального развития Российской Федерации.
4 января ушло письмо в Департамент инвестиционных проектов, контролирующий вопросы проведения негосударственной и государственной экспертиз. В нем мы постарались изложить все наши вопросы и недоумения, связанные с выдачей положительного заключения на проектную документацию СТЗ Автономным учреждением «Управление государственной экспертизы проектов Калужской области» (прилагается).
10 января, в связи с планируемой проверкой Калужской области, было направлено письмо в Департамент архитектуры и градостроительства с примерами не слишком законной, по нашему мнению, правоприменительной практики администрации Обнинска в сфере градостроительства и землепользования (прилагается).
29 января я позвонила в Департамент, желая уточнить, не передумало ли Министерство проводить проверку, и узнала, что проверка как раз в этот день уже заканчивается.
Мне сообщили, что комиссия «занималась объектом и изучала ситуацию». На днях мне сообщили, что группа проверяльщиков плотно поработала именно в Госэкспертизе.
Это интересно. Хотя опыт показывает, что из этого еще ничего не следует.

Третье – 20 ноября нами были поданы иски в суд на оспаривание регистрации права аренды земельного участка под СТЗ. Иски оставлены без движения (то есть их надо переформулировать и т.д.). Но это означает, что мы прервали срок исковой давности и получили возможность вести данную судебную линию. Для этого нужны квалифицированные адвокаты – земельщики, проживающие за пределами Калужской области. Поэтому дальнейшие детали судебных перипетий, с Вашего любезного разрешения, уважаемые читатели, я опускаю…

«В недрах» депутатской Комиссии по СТЗ

24 декабря состоялось заседание Комиссии по стеклозаводу. Комиссия приняла три весьма существенных решения:
• требовать предоставления Комиссии проектной документации СТЗ
История НЕпредоставления проектной документации Комиссии, созданной для изучения этой самой документации, увлекательна и детективна. Одна их главных ее составляющих – то, что она совершенно однозначно высвечивает истинную позицию Администрации города.
Протокол заседания прилагается. На мой взгляд, чтение увлекательное.
(И – на злобу дня – цветом выделен ответ юриста о том, почему бессмысленно подавать иск в суд на выдачу разрешения на строительство…)
В продолжение протокола скажу, что все обещания Ю.С. Твердохлеба и молчаливые кивки головой А.П. Козлова, не отраженные в протоколе, так и остались ничем. Документацию НЕ ДАЛИ, ссылаясь на никчемные и неинтересные для обнинцев обстоятельства.
• просить городской научно-технический совет провести изучение проектной документации
Здесь самым интересным (см. в конце протокола) было обсуждение замечательного предложения А.А. Авдеева провести изучение вопроса не на городском НТС, а на областном! Ценное предложение, не правда ли?
• обратиться в Минрегион с вопросами по проведению госэкспертизы
Это обращение за подписью председателя Комиссии В.Наволокина по содержанию практически повторяет мое письмо от 4 января, только чуть короче и корректнее в формулировках. Оно ушло на полмесяца позже, но, к счастью, строительство пока все равно стоит, а письма успели «встретиться» в Минрегионе.

Что мы имеем по состоянию на 7 февраля?

Городской НТС, в лице А.В. Зродникова, взялся за предложенное им дело, подобрав экспертную группу из специалистов по расчетам вредных выбросов. А потом произошел забавный казус, который я изложу своими словами так (надеюсь, участники на меня не обидятся):
В течение нескольких недель ученый Зродников пытался довести до сведения председателя Комиссии по СТЗ Наволокина, что он никак не может изучать вопрос, не имея информации, то бишь проектной документации. А Наволокин ежедневно доводил эту точку зрения до высоких начальников – серого кардинал-координатора Шапши и сити-босса Авдеева.
И неприступные бастионы рухнули!
7 февраля проектную документацию вручили Наволокину.

ТЕПЕРЬ ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ПОСТУПИЛА В РАСПОРЯЖЕНИЕ ЭКСПЕРТОВ ГНТС.

Потом к ней, надеюсь, смогут с трепетом прикоснуться и члены Комиссии по СТЗ.
Считаю, правда, необходимым попросить экспертов первым делом проверить комплектность документации и наличие всех страниц. Ибо прецедент уже имел место – выдали же мне по запросу документацию без двух страниц, на которых затем обнаружилось много(!) интересного.

Статус: стеклозавод